培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，必须强化课堂教学，深化课程建设，落实减负增效，而《措施》对此从四个方面提出了明确要求。

一是加强教学管理。完善集体备课、听课、评课制度，强化随机抽查，落实课堂教学基本要求。严格按课程标准零起点教学，不得随意增减课时、改变难度、调整进度。注重做好幼小、小初衔接，实行均衡编班及师资配备。建立健全“培优补差”机制。严格按规定控制考试次数，不得违规组织统考。考试成绩实行等级评价，严禁以任何方式公布学生成绩和排名。

二是加强作业管理。严格按规定控制作业量和作业时长，坚决防止学生学业负担过重。提高作业设计质量，不得布置惩罚性作业。订正类作业要注重订正实效，避免不必要的简单重复抄写。杜绝将学生作业变成家长作业或要求家长检查批改作业。将作业布置和批改情况纳入教师年度考核和职称评价体系。到2022年，城区学校原则上都应根据家长需求开展课后服务工作。

三是加强教材管理。严格执行国家课程教材及进校教辅材料管理办法，严肃查处违规行为。严禁用地方课程、校本课程取代国家课程，严禁使用未经审定的教材。义务教育学校不得引进境外课程、使用境外教材，校本课程原则上不编写教材。

四是加强招生管理。全面规范义务教育学校招生行为，全面实行免试就近入学，依法依规完善控辍保学机制和随迁子女、特殊儿童入学保障机制。严禁用竞赛成绩作为招生依据。积极稳妥推进中考中招制度改革，严格落实优质普通高中招生总计划按不低于50%的比例定向分配至各初中政策，并向农村初中倾斜。民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生，严禁任何形式的提前招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。