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救急救困救活 扶贫扶志扶技
“岩检同心援”团队多元救助暖民心
龙岩市检察院联合龙岩市妇联等一行人,来到一刑事被害人的娘家看望她,并向其发放司法救助金。(资料图)
检察官进村入户开展司法救助相关工作。(资料图)
■通讯员 张燕 苏鑫楠
龙岩市检察院“岩检同心援”办案团队以职能服务脱贫攻坚,以群众利益为基础,在办案中动真情、用真心,通过“救急、救困、救活”的多元救助措施,有效扶贫、扶志、扶技,对未成年人、贫困户和残疾人开展救助,在检察司法办案中有效提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。2022年以来,共对270件案件当事人进行司法救助,发放救助金434万元,帮助申请省检察院联合救助金92万元。其中,救助低保户19户,未成年人97人,残疾人40人,军人军属14人,困难妇女145人。
内外联动
提升司法救助工作质效
在检察办案全过程、各环节全面落实司法救助责任。深化诉讼监督线索“零报告”制度,要求员额检察官在案件或相关工作办结时逐案报告是否发现、移送司法救助案件线索,实现各部门无缝对接、紧密协作。强化救助意识,将保护关口前移,形成由控申部门牵头、相关业务部门配合的工作格局,逐案同步排查司法救助线索,并通过不定期召开研判会商会议,对业务部门移送线索、成案率等数据进行专门分析,确保救助线索无遗漏。共接收业务部门移送司法救助线索共22条,均成案。
漳平市检察院控申部门在办理司法救助案件过程中,发现1名救助申请人系无民事行为能力人,无法诉请离婚,遂将该线索移送民事检察部门对其开展支持起诉工作。连城县检察院通过对刑事案件被害人筛查及政法力量下沉工作,办理两件国家司法救助案件,并从中发现监督线索针对文亨镇人民政府发出检察建议。他们加强与党委、政府职能部门、法院等的沟通联系,推动基层12309检察服务中心入驻社会综合治理中心,将司法救助工作融入社会治理大局,不断提高外部线索移送量、成案率。
完善机制
加大联合救助力度
建立健全上下级检察机关联合救助工作机制,实行备案报告制度,加强市检察院对下级检察院司法救助案件的指导,对救助申请人困难大、需救助人数多、一级救助难以满足需求的案件及时纳入联合救助范围。如杨某花等人司法救助案,犯罪嫌疑人杨某标持刀入室砍伤申请人杨某花及其两个未成年子女,导致二人重伤二级、一人轻伤二级,侵害人杨某标仅赔偿1万元,无力承担巨额治疗费。三人因案受伤后未获得有效赔偿,使得原本就不富裕的家庭雪上加霜,面临极大困难,为加大救助,三级检察院决定对杨某花等人开展联合救助,共发放救助金11万元。
新罗区检察院向妇联、民政局、教育局、乡村振兴局发函移送困难线索,各有关单位多方救助,取得了良好的救助效果。学校组织捐款活动并对两个未成年人开展心理辅导,民政部门给予救助3万元,万安镇政府给予救助5万元,并帮助申请低保。
多元救助
深化重点人员帮扶措施
切实按照最高人民检察院、省检察院的部署和要求,把贫困户、军人军属、未成年人及残疾人这四类人员作为重点救助对象,将救助工作与精准扶贫工作,未成年人、残疾人、军人军属权益保障、案件办理相结合,及时发现因案致残、致贫、返贫的贫困户和未成年人家庭,快速启动救助程序,及时予以救助。在给予司法救助金的同时,针对被救助者现实需求和身份特点,跨区域跨部门开展多元化救助,彰显人文关怀。
如曾某娇等人司法救助案,因林某伟交通肇事致叶某济死亡,曾某娇系叶某济配偶,侵害人无赔偿能力,家庭主要劳动力丧失,因案致贫,曾某娇收入微薄,需抚养两个未成年子女及赡养老人,家庭十分困难,为解决申请人实际困难,市、新罗区两级检察院在给予其司法救助金3万元的同时,区检察院派员前往曾某娇居住地诏安县,协同诏安县检察院,积极与诏安县秀篆镇政府、诏安县教育局和残疾人联合会沟通协调,积极争取支持。秀篆镇政府定期开展走访慰问,教育局决定对曾某娇的儿子叶某波学费减半并开展心理辅导,有效缓解曾某娇家庭经济压力,进一步提高司法救助效果。