龙岩检察:
打击虚假市场主体 维护良好营商环境
■通讯员 崔秀闽 凌美英
当今数字化时代,网络犯罪日益猖獗,特别是帮助信息网络犯罪活动罪(简称“帮信罪”),已成为电信网络诈骗犯罪链条上的重要一环。为切实维护企业合法权益,营造安全稳定的营商环境,龙岩市检察机关积极响应“检察护企”专项行动号召,严厉打击帮信罪的同时通过制发行政检察建议,助力堵塞行政管理漏洞,提升风险防范能力。
个体工商户账户竟成诈骗“中转站”
“你明知道这是做假的,为什么还要去帮忙注册?”面对检察官问话,小林悔不当初。
小林在某公司当会计,微信好友吴某让她帮忙注册个体工商户,表明对经营范围、地址、名称等不作要求,小林为赚取“外快”欣然应允。起初小林将吴某第一批寄的几张身份证注册了个体工商户,后来小林没空,就邀上朋友小花、小姑子小燕帮忙注册并办理了20多家个体工商户和对公账户。随后,小林将所有的材料按照吴某的要求寄往外地。
然而,这些个体工商户并没有实际门店,对公账户也没有用于合法经营,而是用于接收诈骗分子通过网络诈骗手段骗取的受害人的资金。当警方找到小林时,她才知道自己竟然已经卷入了诈骗犯罪的漩涡中。这些个体工商户账户,竟成了诈骗分子转移赃款的“中转站”。
高质效行政检察当好“护航人”
“这些虚假注册个体工商户的营业执照是否可以撤销?”面对案件中发现的问题,龙岩市检察院及时派员指导长汀县检察院办案,参与基层治理。
吴某、小林等人被依法追究刑事责任后,小林与亲友赚的“外快”被责令追缴。检察官们深入剖析这起案件背后的原因和漏洞,发现这些个体工商户系编造登记信息违规办理登记的,登记后经营者均未在该地址从事相关经营,而是用于从事违法犯罪活动,属于提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得市场主体登记的行为。
该行为不仅损害了他人的财产权益,同时扰乱登记机关的行为管理秩序。在查明案情的基础上,向相关行政机关制发检察建议,建议有关行政机关对通过编造名称、地址、经营范围、经营场所房屋所有权人信息等登记信息申请注册,且未在该地址实际经营的行为加强监管,并依法对涉案虚假市场主体进行处理。行政机关收到检察建议后,迅速行动,及时依法撤销涉案个体工商户设立登记。此次行动不仅是检察机关法律监督职能的积极响应,也是对基层治理问题的一次有力整治。
多措并举筑牢反诈“防火墙”
“老板呀,你们商户的银行卡也不能随意拿给别人转账。”检察官们拿着反诈宣传单走进商户进行法治宣传。
针对实践中一些个体工商户因法律意识淡薄,容易被不法分子利用的情况,龙岩市检察机关除了提高办案质效外,还注重“治未病”,落实“谁执法谁普法”责任,以企业需求为导向,利用“线上+线下”等方式,多渠道广泛宣传防范电信网络诈骗的法律知识和典型案例,向广大个体工商户普及相关法律法规和防骗知识,提高其法律意识和防骗能力。
下一步,龙岩市检察院将继续加强与企业、金融机构等各方面的合作,对发现的监管漏洞,通过向有关单位和部门提出检察建议,促推依法行政,守护企业安全,为经济发展贡献检察力量。