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精准监督 久久为功
推动打造“主客共享·舒适温暖”的旅居城市
■钟才汉
近年来,武平县人大常委会深入贯彻落实党的二十大精神和习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,持续加强对生态环境保护的精准监督,久久为功,推动“生态立县”战略深入实施,为打造“主客共享·舒适温暖”的旅居城市作出人大贡献。
一、聚焦增绿,主动监督,让满目青翠成为武平的新景致
为持续推动武平林改走前头、作示范,武平县人大常委会积极跟进、主动作为。早在2012年5月,武平县人大常委会就开展了森林资源保护工作专题调研,提出“武平的优势在生态,生态的关键在森林,森林的保护在封山,封山的关键在控伐,控伐的办法在机制”具有前瞻性的发展理念,提出要逐年下调木材砍伐指标,减少木材采伐量,不断提高森林覆盖率。
武平县全面加强森林资源保护,当年采伐量比上年调减30%,随后连续几年下调采伐量,直至全面禁伐天然阔叶树。目前,全县森林覆盖率达79.7%、位居全省第一,林木蓄积量增长1.4倍。武平也陆续摘取“全国绿化模范县”“中国天然氧吧”“全国森林旅游示范县”“首批国家全域旅游示范区”“全国首批国家森林康养基地”“梁野山森林养生国家重点建设基地”等一系列“国字号”绿色名片。
山绿了,也要城绿。2022年5月,武平县人大常委会开展《龙岩市城市绿化条例》实施情况执法检查,针对规划、建设、管理等方面存在的问题,提出具体的意见建议。县政府高度重视,认真研究和落实县人大常委会的审议意见,在全市率先编制《武平县城市绿化导则》,遵循“100米见绿、300米见园”的标准,加快建设郊野公园绕城、城市公园提靓、社区公园环家、口袋公园点缀的四级城市公园体系,不断推动“城市公园”向“公园城市”转变,最大限度拓展城市生态空间。武平人均公园绿地面积位居全省前列,获评“国家园林县城”。
二、聚焦治水,持续监督,让一泓清水成为武平的新常态
2013年1月,武平县人大常委会主任会议确定以生猪养殖业污染治理为专题进行询问,并于当年8月在县十六届人大常委会第十一次会议上举行专题询问会。为推动生猪养殖业污染治理走深走实,县人大常委会持续跟进、加强监督,随后连续四年开展生猪养殖业污染治理专题询问审议意见跟踪督办工作,推动县政府于2016年4月下决心,全面打响象洞溪流域水环境综合整治“百日会战”。通过百日会战、综合治理,象洞境内的河流恢复了往昔的清澈。武平县人大常委会抓住这一契机,督促县政府在全县范围内实施生猪养殖业污染整治,生态环保战役“围歼战”在全县打响,县内流域水环境得到全面改善,全县17个乡镇断面水质达到III类水标准。
近年来,武平县人大常委会持续监督,相继开展了《中华人民共和国水污染防治法》和《龙岩市饮用水水源保护条例》执法检查、平川河水质提升和河长制工作专题询问、农业面源污染治理和城乡生活污水处理等专题调研。县政府积极落实县人大常委会的意见建议,全面开展入河排污口整治,精准实施城区雨污分流改造,策划推进全国水系连通及水美乡村试点县建设,坚持用“水文章”答好“生态卷”。武平成为全省唯一一个全国县级水网先导区,荣获国家级节水型社会建设达标县。今年3月22日,武平县委书记张丽华作为我省唯一、全国6位之一被水利部遴选为中国水周“节水一线访谈”的县委(区委)书记,赴西安参加相关活动。
三、聚焦宜居,精准监督,让舒适温暖成为武平的新感受
美丽武平建设面临的环境问题,最突出的是生活垃圾治理之难。对此,武平县人大常委会把解决城乡生活垃圾处理问题作为一项重要工作来抓,2015年、2016年连续两年开展乡村垃圾处理情况调研,推动县政府研究出台《武平县农村垃圾综合治理工作实施方案》,引进龙环公司对城区一级环卫及全县17乡镇(街道)卫生保洁工作实行服务外包。2020年,武平县人大常委会又把监督的镜头聚焦到城区生活垃圾分类上,开展城区生活垃圾分类工作调研,推动县政府建立健全“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾资源化、减量化、无害化处理模式,建成生活垃圾焚烧发电厂,配建餐厨垃圾和大件垃圾处理站,有效解决了垃圾产生的废水废气影响周边环境问题,全面提升生活垃圾处理水平。
武平县人大常委会及时跟进,2018年开展了县城停车场规划建设和管理工作调研,2019年开展了审议意见落实情况调研,通过持续跟踪监督,城区停车难的问题逐步得到解决。2021年,武平县在全市率先实施智慧城市“云停车”服务项目;2022年,县政府出台并落实《武平城区机关企事业单位内部停车场对外开放实施方案(试行)》,26家机关企事业单位的588个停车位在双休日、节假日向社会开放,让市民更享城市温度。
近年来,城区建设日新月异,而扬尘污染此起彼伏,成为群众新的关注焦点。武平县人大常委会2023年开展了贯彻实施《龙岩市扬尘污染防治法》执法检查,就防治扬尘污染提出了全面落实“防”的措施、重视加强“治”的力度、不断提升“管”的能力等方面的意见建议,县政府及有关部门积极主动作为,推动武平空气质量持续提升,始终保持在全省前列,创新推出全省首单空气清新绿色保险,“骑游武平·骑乐无穷”的城市IP越唱越响。
在武平县人大常委会的监督推动下,如今的武平,山清水秀、空气清新、治理有序、宜居宜旅,获评第五届、第六届全国文明城市,正向实现全国文明城市三连冠发起冲击,一座“主客共享·舒适温暖”的旅居城市正在闽粤赣边悄然兴起。
(作者系武平县人大常委会办公室副主任)