全国特级优秀人民警察黄有文:
“出入”有境 业务“无境”
□ 通讯员 张春波 王占鑫
他是锋利的“破案尖刀”、是创新战法的“业务专家”、是贴心的“百姓家人”、是队伍中的“模范标杆”,他就是龙岩市公安局出入境管理支队外管大队大队长黄有文。从警13年,他先后被龙岩市公安局给予个人三等功2次、个人嘉奖7次,2021年被评为龙岩市“十佳公安干警”、被省人社厅评为全省优秀人民警察,5月25日,获评“全国特级优秀人民警察”。
高标严打犯罪
“破案尖刀”亮锋芒
从警以来,黄有文参与并主办“傅某玉等人非法经营案”(涉案金额2亿元)等许多群众反映强烈、社会影响较大案件。参与侦办全市首起环境污染案;参与深化打击“四黑四害”行动,重拳打击食品药品安全领域的违法犯罪;参与“扫黄打非”专项行动,取得了突出成绩。
2018年2月,黄有文任出入境支队外管大队长,投身“扫黑除恶专项斗争”,参与侦办“9·21”专案。其间,他一岗双责,在出入境、扫黑专案组两头跑。当时,专案攻坚时间紧,难度大,多抓一个逃犯,案件的侦破就多了一份把握,作为追逃小组长,黄有文鼓着一股“拼命三郎”的劲,上演了一曲曲抓逃“三天曲”,第一天一天车程到达目的地,第二天协调当地公安协作、侦查、踩点,第三天抓到人往回赶。当回到龙岩时,经常已是后半夜,如此往复。2个月时间,足迹跨越多个省份,行程超过1万公里。18个逃犯尽数到案,专案组的同事们“调侃”黄有文的扫黑工作——“不是在去抓逃犯的路上,就是在将逃犯带回来的路上”。最终,专案圆满告破。
创新案件战法
“业务专家”展实力
2018年10月以来,根据省公安厅专项治理工作部署,黄有文参与专项打击治理工作,在全省首创“出入境案件技战法”,共查获涉外案件277起417人,遣送出境190人,专项治理工作取得良好效果,受国家移民局邀请,黄有文到公安部作了“技战法”经验介绍交流,因此被省厅聘请为“福建省出入境专业人才库成员”。会同外事部门在全市范围搜集外语人才30人,组建龙岩出入境部门涉外案(事)件翻译资源库翻译队伍,覆盖法语、越南语、缅甸语、西班牙语、日语等10余种语种,为省、市两级公安部门案件侦办提供翻译支撑。
涉外无小事,黄有文任外管大队长以来,依托各县(市区)出入境大队及派出所,针对龙岩市外国人建立了“一人一档”制度并定期开展签证入户回访工作。为确保龙岩市“建党100周年”涉外环境安定稳定,黄有文组织牵头发起一场针对龙岩市的外国人签证入户走访活动,其间走访外国人2076人次;常态化地做好来岩外国人每日住宿登记核查工作,2020年龙岩市外国人住宿登记准确率全省第一。
“五心”暖心服务
“百姓家人”贴民心
面向窗口,为群众解难题办实事;立足岗位,发挥党员先锋模范作用。出入境窗口推出“五心”服务(暖心、贴心、用心、诚心、虚心),严格执行窗口规范。今年以来,出入境窗口服务获得群众评价的“非常满意率”为百分百,取得2020年度市行政服务中心分中心绩效考核第一名的好成绩。
黄有文秉持着“管辖范围内的事,让办事群众高高兴兴离开;管辖范围外的事,要问清让群众明明白白地走”的理念,着力推进“我为群众办实事”活动走深走实落地见效。面对办证难的群众,他曾多次深入基层现场办公,经常驱车前往偏远山区,送材料、受理,最终将证件送到群众手里,切实解决群众办证难题;在得知一名婚娶马达加斯加的人员家庭存在困难后,他又跋山涉水,把关心、爱心送到最底层,深得中外籍人员好评。
“出入有境、服务无境”,黄有文在服务中抓管理,又在管理中抓服务。他以自己的方式,确保引进一个人才,创建一个平台,为创建有温度的龙岩贡献属于自己的力量。