我市是典型的“八山一水一分田”山区地市。全市耕地面积174.45万亩，人均0.64亩，不到全国人均1.37亩的一半，耕地资源十分宝贵，我们要以高度负责的精神为子孙后代守好这份“责任田”。通过调查了解，目前耕地保护形势依然严峻。一是耕地违法占用、非农化情况仍有发生。二是由于劳动力、成本、效益等因素影响，农村耕地撂荒现象仍然存在。三是由于长期过度使用化肥农药导致土壤板结、肥力下降，影响农产品品质。四是农村青壮年劳动力大量外流，年轻人不想、不愿回乡种田，在农村种田的大多数是老人和妇女，劳动生产率难以提高。

建议：加强执法监督，落实最严格的耕地保护制度，严厉打击违法占用耕地行为；完善农村土地承包经营权流转制度，推动农村撂荒土地通过转包、转租、互换或者土地入股、“反租倒包”等形式流转到种田能手、经营大户手上。发挥市场配置土地的作用，使土地合理流转、规模经营、提高效益；加强科技创新和投入，提高粮食生产效率和质量，培育和推广更多优良品种。推广高效节水灌溉技术、生态农业、测土配方、精准施肥技术，提高农产品品质和农业生产效益；加强对农民的培训，除规模连片种植区外推广适合我市山区地形耕作的小型农机具，因地制宜提高农业机械化水平。