深刻把握山与海的关系 持续深化新时代山海协作


陈经富 潘艳芳

市委六届十次全会提出,持续深化广龙对口合作、厦龙新时代山海协作,推动区域布局协调、产业结构优化、城乡发展融合、生态环境优美、人民生活幸福。我们要深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神,认真落实省委、市委全会部署要求,念好新时代“山海经”,在推动区域协调发展和城乡融合发展上接续奋斗,在探索革命老区共同富裕“龙岩实践”的新征程中展现作为。

持续深化新时代山海协作,是加快建设闽西革命老区高质量发展示范区的重要路径

山海协作是习近平总书记在福建工作期间亲自倡导推动的战略举措。早在宁德工作期间习近平同志就深刻指出“沿海和山区客观存在着差异,有差异就有互补协作的可能”,从哲学高度阐明了沿海和山区在协同发展中的辩证关系。在省委、省政府工作期间,习近平同志继续大力推动山海协作,建立全省山海协作联席会议制度并担任召集人,建立全省山海协作对口帮扶制度,开创了“山海协作、联动发展”新局面。

多年来,福建省委、省政府坚持“一张蓝图绘到底”,持续深化新时代山海协作。2023年,省委、省政府出台《关于进一步做深做实新时代山海协作推动区域协调发展的意见》,推动山海全方位、全领域、多层次深度协作。省委十一届八次全会也对持续深化新时代山海协作作出了系统安排,为新时代山海协作注入了新的强劲动力和活力。

近年来,龙岩市牢记习近平总书记殷殷嘱托,按照省委、省政府工作要求,立足自身优势,持续深化与广州对口合作、与厦门新时代山海协作,在产业协同、民生改善、红色传承、区域联动等多个领域深耕细作,大力推动“老区+湾区”“特区+老区”协作,取得了明显成效。我们要深刻认识和把握山与海的关系,在习近平总书记开创的山海协作重要理念指引下持续深化新时代山海协作,推动我市加快融入全省区域协调发展大局,奋力推进闽西革命老区高质量发展示范区建设。

持续深化广龙对口合作,打造“老区+湾区”区域协调发展样板

一要深化产业合作,推动产业转型升级。产业合作是广龙对口合作的重点。要立足龙岩产业基础和资源优势,加强与广州在新能源、新材料、电子信息、生物医药、文旅康养等领域的产业对接合作,推动广州的创新能力、优势产业与我市的资源、市场等优势有机结合,打造一批有前景、有效益的产业集群。要深入探索“广州研发+龙岩制造”“广州总部+龙岩基地”“广州市场+龙岩产品”等合作模式,推动我市产业转型升级,提升产业发展水平。

二要加强红色文化交流,用红色文化凝心铸魂。龙岩是全国著名革命老区、原中央苏区核心区,红色文化资源丰富。广州是中国近现代革命的策源地之一,具有深厚的红色文化底蕴。要加强与广州在红色文化领域的交流合作,共同打造红色文化品牌,开发红色文旅产品。要加强红色文化教培合作,互设干部教育培训基地,推动两地红色文化培训资源共享、优势互补,用红色文化贯通两地历史、凝聚两地民心。

三要推进交通基础设施互联互通,构建便捷高效的交通网络。交通基础设施互联互通是广龙对口合作的重要支撑。要加快推进龙龙高铁武平至梅州段建设,持续优化动车班次和时间,提升广龙“四小时生活圈”品质。加强与广州在高速公路、航空等方面的对接合作,构建便捷高效的交通网络,缩短两地时空距离,为两地经贸往来、产业合作等创设便捷条件。

持续深化厦龙新时代山海协作,打造新时代“特区+老区”山海协作典范

一要深化产业协作,共建产业协同生态。产业协作是厦龙新时代山海协作的核心。要加强与厦门在机械装备、新能源新材料、电子信息、生物医药等产业领域的合作,推动两地产业链创新链深度融合,共建产业协同生态。要积极探索“飞地经济”合作发展模式,推动厦龙山海协作产业园建设,打造一批产业合作示范项目。

二要加强科技创新合作,提升创新能力。科技创新是推动高质量发展的第一动力。要加强与厦门在科技创新领域的合作,充分利用厦门的科技创新资源,推动我市科技创新能力提升。要充分发挥“科创飞地”作用,鼓励我市企业入驻孵化,开展技术研发、人才培养等活动,并积极推动科技成果有效转化。要加强与厦门在科技金融、创新创业等方面的合作,营造良好的创新创业环境。

三要加强民生领域合作,缩小山海基本公共服务差距。中国式现代化,民生为大。增进民生福祉,也是厦龙新时代山海协作的关键领域。要持续深化与厦门在教育医疗养老方面的合作,充分发挥厦门在教育医疗方面的资源优势,提升我市教育医疗服务水平;充分发挥龙岩宜居宜养的生态优势,积极开展两市养老项目合作。

山与海的协作,是资源的互补,更是发展的共赢。新时代新征程,让我们携手共进,持续深化广龙对口合作、厦龙新时代山海协作,奋力书写闽西革命老区高质量发展示范区建设的崭新篇章,为推动区域协调发展和城乡融合发展作出龙岩贡献!

(作者单位:福建古田干部学院、中共龙岩市委党校;龙岩市委改革办(政研室)。本文系福建省社科强省建设百名专家调查研究项目(批准号:FJSK25DY051)阶段性成果。)