■通讯员 熊川

4月2日，永定区效能“陪办”工作人员前往城郊镇林业站和岐岭镇林业站对城郊镇银丰养殖场和岐岭镇陈发军养殖场的林地报批进行“陪办”服务，帮助解决林地报批过程中的难题。“‘陪办’服务让我们的项目能够更快地上马。这种‘暖服务’也让我们感受到了被重视和支持，我们发展企业的信心也更足了。”养殖场负责人陈发军说。

过去，由于涉及部门多，申报手续繁琐，养殖场的证件办理一度困扰着不少养殖户。为改变这一局面，2024年下半年以来，永定区创新效能作为，践行“为基层减负”，探索建立服务企业、项目“四主动五及时”工作机制，即“主动对接、主动问需、主动陪办、主动跟踪”，变“硬督查”为“暖服务”。在发现不利于营商环境建设的问题时“及时提醒、及时分析、及时建议、及时促改、及时问责”。在某企业立项手续时，工作人员发现其环评报告存在数据矛盾，立即启动“五及时”机制：当天提醒企业补充材料，次日组织专家分析论证，3日内出具修改建议，全程跟踪整改进程，最终在预定时间节点前完成审批。这种“柔中带刚”的监督模式，既化解了基层“不敢为”的顾虑，又守住了依法行政的底线。效能办已累计化解42项政务服务历史遗留问题。

针对基层干部问责多不愿为、群众办事难等问题，永定区效能工作创新实施线下行政服务“陪办”机制，推行机关效能“陪办式”“上门式”“点题式”等特色服务，实现行政服务问题得到有效解决、机关的效能水平得到淬炼提升“双赢”。如今在永定区效能办干部的“陪办”下，一个个报批手续得到顺利办理，养殖户在短期内拿到了相关证件，“一年两本证”成为新时期政府优化服务、助力产业发展的佳话。

“我们紧盯机关效能建设问题，践行‘先软后硬，柔中带刚’的原则，通过提醒、分析、建议及促改措施，精准施策。这一转变，将‘硬监督’柔化为‘暖关怀’，为基层干部送上组织的温暖，有效缓解了监督与被监督间的紧张氛围，消除了基层干部的不敢作为顾虑或教条作为。”永定区政府效能办干部詹桂华说。

效能提升带来显著变化，在重点工程项目审批中，工作人员主动上门服务136次，协调解决跨部门事项28件，推动项目落地平均提速25%。从“硬监督”到“暖服务”的转变，不仅体现在审批效率的提升，更彰显治理理念的革新。效能办建立企业问题台账，定期回访办结事项，形成“发现问题-整改提升-长效跟踪”的闭环机制。正如养殖户陈发军所言：“政府把企业的事当成自己的事来办，这样的营商环境让我们发展更有底气。”这种有温度的政务服务，正在成为永定区优化营商环境的新名片。