（2025年1月22日）

吴国辉

我代表中国共产党龙岩市第六届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照二十届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会和市委六届八次、九次全会部署，总结2024年纪检监察工作，部署2025年任务。刚才，市委书记余红胜作了讲话，对深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、坚持用改革精神和严的标准管党治党提出明确要求。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、深化党的自我革命，2024年纪检监察工作取得新进展新成效

过去的一年是不平凡的一年，在省纪委监委和市委领导下，市纪委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十届三中全会、习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和在福建考察时的重要讲话精神，坚定传承红色基因、赓续红色血脉，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，体系化推进廉洁龙岩建设，以严的基调深化正风肃纪反腐，有力保障闽西革命老区高质量发展示范区建设，闽西风清气正的政治生态更加巩固，廉洁龙岩金色名片越擦越亮。这一年，彰显着我们“服务保障促发展”的责任担当。自觉在闽西发展大局中找准奋进目标，紧盯示范区建设、建设新龙岩等重大战略、重要任务、重点工作，聚焦聚力做实政治监督，落实“三个区分开来”，抓实党纪学习教育，党员干部纪律意识明显增强、干事创业氛围更加浓厚，心往一处想、劲往一处使，凝聚起推进高质量发展的强大合力。这一年，诠释着我们“一枝一叶总关情”的为民初心。紧盯民生福祉、聚焦群众关切，在群众身边不正之风和腐败问题集中整治这场大战大考中，全市上下拧成一股绳，铆足超常规劲头，全面发力、纵深推进、攻坚决胜，顶住了困难压力，付出了艰辛努力，取得了明显成效。这一年，镌刻着我们“严惩腐败不松劲”的坚韧执着。保持惩治腐败高压态势，既严查一批影响高质量发展、群众深恶痛绝的大要案、典型案，又聚焦重点领域深化系统治理，接续承办国家监委、省监委指定管辖案件，办出了质量、办出了效果、办出了温度，再次展示了闽西纪检监察干部队伍过硬的能力素质和作风形象。这一年，展现着我们“深化改革求突破”的创新活力。围绕规范化法治化正规化要求谋实改革创新举措，持续打造纪检监察干部“随营学校”，巡察组兼职副组长、村级工程“阳光直播”等一批创新做法获得上级肯定推广，纪检监察各项工作在求实创新中强动力、增活力、提效力。

主要做好六个方面工作：

（一）强化政治引领，“两个维护”政治责任扛得更牢。市纪委常委会严格执行“第一议题”制度，跟进传达学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神21次，通过深入宣讲、细化分工、定期督办，引导全系统深学细悟笃行党的二十届三中全会和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神。制定做实政治监督“十条措施”和贯彻落实习近平总书记关于本部门本行业本领域重要要求任务分解清单、政治监督清单“两个清单”，探索建立政治监督档案管理系统，紧盯习近平总书记重要指示批示精神和党中央因时因势作出的决策部署，以及长汀水土流失治理、武平集体林权制度改革等重要任务，示范区建设、“打好五张牌、建设新龙岩”等重要工作强化跟进监督，切实打通贯彻执行中的堵点淤点难点。以“营商环境”“乡村全面振兴”为重点开展“打深井”监督，选取100家具有代表性企业和10个重点市直部门建立营商环境“双监测点”，全市共查处损害营商环境腐败和作风问题517人；开展“6·16”防汛救灾监督，联合财会监督直插受灾一线开展2轮次督导检查，严肃处理推诿扯皮、敷衍应付、作风漂浮干部8名。加强对“一把手”和领导班子监督，做实挂钩监督、政治监督谈话、述责述廉等举措。严明政治纪律和政治规矩，全市共立案审查违反政治纪律案件20件、处分23人。

（二）开展集中整治，群众获得感幸福感安全感不断增强。把群众身边不正之风和腐败问题集中整治作为全年工作重点，市委扛牢主体责任，市纪委监委强力推动，职能部门配合联动，不断丰富专题会商、双专班、领导包案、机动巡察等整治“工具箱”，强力推进案件查办、纠风治乱、系统治理等工作，全市共查处问题2796个，推动解决群众急难愁盼问题1.7万个。坚持“查、改、治”一体推进，组织开展涉农资金骗补等5个专项整治，贯通抓好15件民生具体实事，推动部门行业健全完善制度机制2210项，扎实开展整治殡葬领域腐败乱象专项行动，农村集体“三资”、医疗领域等整治经验做法在中央纪委集中整治《每日动态》刊发。针对村级工程“微腐败”问题，制定村级工程“全过程监督”办法，聚焦村级小型建设项目决策、发包、施工、验收等关键环节开展“阳光直播”1996场次；针对校园食品安全问题，以“阳光直播”方式打造“透明食堂”，公开直播学校食堂环境、食材加工、膳食经费管理等61场次，吸引超过4万名学生家长观看；为改善群众看病就医体验，会同职能部门在全省率先召开新闻发布会，推行改善就医“群众可感可及”十件事，得到群众点赞认可。用好用活基层小微权力监督平台，建立“动态点题督办”机制，解决民生诉求4235件，办结群众在线投诉356件。巩固深化“点题整治”成果，深化信访举报“强基促稳”专项行动，常态长效开展扫黑除恶“打伞破网”，群众安全感日益增强。

（三）深化标本兼治，系统治理腐败成效更加巩固。坚定扛起反腐败职责，健全市委反腐败协调小组工作机制，落实审查调查上下联动要求，高质量承办国家监委、省监委指定管辖案件11件，市本级先后严肃查处了一批领导干部严重违纪违法案件，全市共立案2126件，处分1963人，移送检察机关64人。积极稳妥有序配合开展医药领域腐败问题和不正之风集中整治，精准开展中央生态环保督察移交问题追责问责。在高压震慑和政策感召下，全市有136人主动投案。做实以案促改促治，聚焦国企、医药、工程项目、矿产资源等重点领域，通过案件剖析、召开专题警示教育会、制发纪检监察建议等，推动相关职能部门健全完善制度283项，构建发现问题、提出建议、压实责任、推动整改、深化治理的监督闭环。常态化开展案件质量评查，健全规范取证、措施使用等程序标准，扎实推进规范化法治化正规化建设。

（四）从严正风肃纪，党员干部干事创业精气神有效提振。协助市委高标准开展党纪学习教育，开设党纪学习教育专栏和“清听廉声”“工‘承’匠心筑精品”等宣教栏目，完成古田廉政教育中心改版提升，200多批次8300余名党员干部参观学习；紧扣学深学透“六项纪律”，开展纪律处分条例宣讲辅导90余场次，开好全市警示教育大会，通报典型案例，拍摄制作并分层分类组织观看《不断擦亮廉洁龙岩金色名片》《清风护航》等警示专题片，常态组织旁听职务犯罪案件庭审，推动全市党员干部学纪知纪明纪守纪。坚持党性党风党纪一起抓，严肃整治违规吃喝、违规发放津补贴、违规收送礼品礼金等享乐奢靡顽疾，深化风腐一体纠治，常态化开展党员干部、公职人员酒驾醉驾、赌博问题专项治理，循线深挖背后的不正之风和腐败问题；坚决纠治影响党中央决策部署落实、影响高质量发展、加重基层负担等不正之风，紧盯8类“新形象工程”突出表现，深入开展“形象工程”“面子工程”排查治理，全市共查处违反中央八项规定精神问题522起675人。坚持严管厚爱结合、力度温度并重，具体化规范化落实“三个区分开来”，运用“四种形态”批评教育帮助和处理4775人次，对37名处理处分影响期满做出实绩的干部审慎提出不影响使用意见，为14名受到不实举报的党员干部澄清正名，充分激发党员干部干事创业的内生动力。

（五）坚守政治定位，巡察综合监督作用持续彰显。全面贯彻中央巡视工作方针，稳步推进巡察全覆盖，配合省委巡视组开展涉农项目资金使用情况专项巡视巡察，高质量完成六届市委第五、第六轮常规巡察和法院系统“上下联动”“提级+交叉”巡察、14个重点乡镇（街道）群众身边不正之风和腐败问题机动巡察，共移交问题线索274件。强化对县级巡察工作“常态式、专项式、植入式”指导督导，持续深化对村（社区）巡察，共对705个村级党组织开展巡察，发现问题线索271件，立案139人。积极探索“纪巡”“巡审”“巡财”联动监督新举措，建立“审巡纪”联动监督贯通协同机制，在全省率先探索建立市委巡察组兼职副组长机制，获评第七届全省机关体制机制创新“百优案例”，派出纪检监察室负责人兼职副组长23人次，协助发现问题355个，移交问题线索42件，实现资源整合、优势互补，有力提升巡察质效。健全完善巡察整改全周期的责任体系和制度流程，持续落实市、县领导参加巡察反馈机制，健全“纪委监委+巡察办+巡察组”三方会审机制，持续压实巡察整改各方责任，确保问题真改实改改到位。深化“一巡一分析”，针对巡察发现的工程项目招投标、工程管理等环节突出问题，推动相关市直部门开展“回头看”“双随机”等监督检查，健全完善工程领域各类制度37项，推动以巡促改促治促建。

（六）强化自身建设，纪检监察干部队伍“四力”显著提升。扎实开展党纪学习教育，通过举办读书班、纪律党课、专题学习研讨等形式，示范引领全市纪检监察干部原原本本、逐章逐条学纪律处分条例，精心组织“红领清风·岩学讲坛”、常委会“会前学法”、网络舆情模拟案例实操演练，举办贯彻落实纪委全会精神、监检法同堂、初任纪检监察干部等培训26场次，持续提升监督执纪执法能力本领。坚持实战实训、精准施训，持续办好办优纪检监察干部“随营学校”，目前已举办5期培训班、培训88名学员，形成业务骨干滚动培养良性循环，相关经验做法在省纪委监委“方正讲坛”交流分享。深化纪检监察体制改革，调整优化市直派驻机构监督范围，推进垂管系统市级以下单位涉嫌职务犯罪案件管辖和监察措施使用改革试点工作。制定增强基层纪检监察工作力量九条措施，优化县一级纪检监察机构设置，深化片区协作机制，实现县级派驻机构集中办公，多措并举补充县级纪检监察机构干部。巩固拓展主题教育和教育整顿成果，动态更新纪检监察干部廉政档案，连续第9年开展纪检监察干部个人有关事项填报核查，优化完善请托说情登记报告等内部监督机制，落实“清风关怀”各项措施，加强干部关心关爱，不断激发干部队伍动力、能力、精力、活力。

在总结成绩的同时，也要清醒看到，市纪委六届四次全会查摆的一些突出问题尚未得到彻底解决，有的整改初见成效但仍需常抓不懈，如各类监督贯通协同还需加强，一体推进风腐同查同治的成效不够明显，干部监督执纪执法、把握政策策略等方面能力有待进一步提高等。对这些问题，必须高度重视，持续推动整改。

二、把握科学理念方法，推动全市纪检监察工作实现整体性提升

习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对深入推进全面从严治党作出战略部署，强调要坚决澄清各种错误认识，廓清思想迷雾。回顾历史，95年前，红四军党内一些同志也曾对红军前途产生悲观思想，提出了“红旗到底打得多久”的疑问。面对红四军党内存在的悲观思想，毛泽东同志将马克思主义的基本原理同中国具体的国情相结合，在闽西红土地上杭古田写下了《星星之火，可以燎原》这一光辉著作，帮助红四军党内理清了对中国革命道路的迷茫、坚定了对中国革命道路的自信，为中国革命鼓舞了斗志、指明了方向。知古鉴今，以史为鉴。在今天，作为闽西红土地上的党员干部，要在历史的回放中更加坚定自觉摒弃盲目乐观、消极悲观、是非不辨等各种错误思想，深刻认识腐败是我们党面临的最大威胁，是实现中国式现代化的“拦路虎”“绊脚石”，必须在反对腐败上旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决；要把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署上来，进一步坚定反腐败斗争的必胜信心、如磐恒心、坚强决心；要始终牢记全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，一步不停歇、半步不退让。全市纪检监察机关要按照上级部署要求，纵深推进正风肃纪反腐，持续推进纪检监察工作高质量发展，以全面从严治党新成效为闽西革命老区高质量发展、振兴发展凝心聚力、清障护航。

（一）必须更加坚定扛起“两个维护”重大政治责任。闽西是特别讲政治的红色热土。全市纪检监察机关要坚定不移听党话、矢志不渝跟党走，把坚持党的领导作为立身之本、履职之要，真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉从中找理念、找思路、找方法、找举措，始终保持纪检监察工作正确政治方向。要健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，既聚焦“国之大者”强化跟进监督，又找准小切口开展“打深井”监督，深挖细查背后的责任、作风和腐败问题，推动全市党员干部更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保习近平总书记重要要求和党中央决策部署在闽西落地生根、开花结果。

（二）必须更加坚定体系化推进廉洁龙岩建设。体系化推进廉洁龙岩建设，是推进党的自我革命、健全全面从严治党体系的重要抓手，是传承闽西红土地廉洁基因、支撑和保障闽西革命老区高质量发展示范区建设的现实要求。全市纪检监察机关要把体系化推进廉洁龙岩建设长期坚持下去，一张蓝图绘到底、一年接着一年干，充分发挥全系统“大小发动机”作用，把部署的“清风护航”“清风铸廉”“清风正纪”“清风整训”四个方面16条目标任务进一步细化实化，并结合中央纪委、省纪委工作要求不断丰富拓展，拿出更多务实管用的制度办法，力争抓一项成一项、见效一项、巩固一项，确保廉洁龙岩建设高质高效、稳步推进。

（三）必须更加坚定护航经济持续健康发展。腐败污染政治生态，破坏公平正义，损害营商环境，积累风险隐患，正风肃纪反腐就是为经济健康发展优化环境、清障护航。全市纪检监察机关要把履行监督第一职责与服务发展第一要务结合起来，把约束惩治与激励保护结合起来，聚焦经济建设这个中心工作，在推动政策措施落实、规范政商交往、优化营商环境等方面更加着力，既严查破坏公平正义、影响发展环境的腐败和作风问题，又认真落实“三个区分开来”，让党员干部在廉洁上管得住手脚、在事业上放得开手脚，为全市经济健康发展凝聚合力、消除阻力、激发活力、提升效力。

（四）必须更加坚定把工作做到群众心坎上。纪检监察工作是关乎人民群众切身利益的党心工作、民心工作、群众工作。全市纪检监察机关要大力弘扬苏区干部好作风，始终站稳人民立场、走好群众路线，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都坚决纠正，深化整治群众身边不正之风和腐败问题，持续完善整治“工具箱”，进一步压实各方责任，把党的惠民富民政策落实下去，把群众的呼声诉求意见收集上来，严肃查处民生领域“微腐败”，系统施治管好基层小微权力，让闽西人民的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

（五）必须更加坚定抓好队伍建设这个根本。进一步全面深化改革、推进中国式现代化，对纪检监察干部的精神状态、思想观念、能力素质、作风形象提出了新的更高要求。全市纪检监察机关要继承弘扬闽西光荣传统和优良作风，持续巩固拓展主题教育和教育整顿成果，在纯洁思想、纯洁组织上持续下真功、见实效。坚持系统谋划、整体推进干部队伍建设，贯通选育管用全链条，持续深化“随营学校”办学，让广大纪检监察干部在这所特殊的“党校”，接受全方位的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，练就敢于善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事，为纪检监察工作高质量发展提供坚强组织保障。

三、坚持抓重点带全局，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进

2025年是进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化龙岩实践的起步之年，是全面完成“十四五”规划的收官之年。做好今年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和在福建考察时的重要讲话精神，按照二十届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会和市委六届八次、九次全会部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动落实全面从严治党政治责任，推动健全全面从严治党体系，坚持体系化推进廉洁龙岩建设，以实事求是的精神和极端负责的作风，纵深推进正风肃纪反腐，持续推进全市纪检监察工作高质量发展，为加快建设闽西革命老区高质量发展示范区、在中国式现代化建设中展现龙岩新作为清障护航。

（一）持之以恒做实政治监督，更高站位护航闽西革命老区高质量发展。具体化确定监督任务、精准化纠治突出问题、常态化推动贯彻落实，以强有力政治监督推动党中央重大决策部署落地落实。聚焦“国之大者”抓监督。围绕学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，按照省委十一届七次全会、市委六届九次全会部署，深化“知、督、促”工作机制，用好政治监督“十条措施”，动态更新完善“两个清单”，将政治监督融入监督执纪问责、监督调查处置各项职责，持续健全台账管理、督查问责、“回头看”等机制，确保监督责任不空转、工作推进不断档、整改整治有实效。站位改革大局抓监督。聚焦进一步全面深化改革的目标任务、部署要求，紧盯构建现代化产业体系、推动两岸融合发展、促进城乡融合发展等重点改革任务加强监督检查，督促各级各部门压实改革责任、谋实改革举措、抓实改革任务。严明政治纪律和政治规矩，及时发现和纠正做选择、搞变通、打折扣，不顾大局、搞部门和地方保护主义，照搬照抄、上下一般粗等突出问题，严肃查处干扰改革、破坏改革的人和事，确保改革立场不移、方向不偏。围绕经济全局抓监督。牢固树立为经济健康发展清障护航的理念意识，在学习领会党中央国务院关于经济发展的政策要求中找准服务保障的着力点，紧盯推动经济持续回升向好的政策措施落实等情况，分地域分领域分层级分阶段开展“打深井”监督。建立纪检监察监督与出资人监督有机衔接、贯通协同的工作机制，严肃惩治骗取涉企补助资金问题，严查滥用职权、玩忽职守、违规决策造成国有资产重大损失问题，深挖背后是否存在贪腐问题，保障国有企业高质量发展。探索开展专项巡察，坚决查处违规插手市场经济活动、设租寻租、政商勾连等腐败行为，防止权力对微观经济活动的不当干预，助力形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序。

（二）持之以恒加强纪律建设，更大力度营造风清气正的政治生态。推进党纪学习教育常态化长效化，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，推动形成遵规守纪、干事创业的良好氛围。常态长效学纪。把学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述作为重中之重，建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，办好“漫画释纪”原创栏目，加强“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部、新发展党员等重点群体纪律学习培训。强化正反教育，深化实施“五廉”工程，充分挖掘闽西红色文化、生态文化、客家文化的廉洁内涵，讲好闽西勤廉故事，充分发挥古田廉政教育中心等廉洁文化示范基地作用，持续打造“清听廉声”“工‘承’匠心筑精品”等宣教品牌，常态开展身边人身边事警示教育，巩固深化党纪学习教育成果。严明纪律戒尺。锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对特权思想和特权现象，坚决查处违规吃喝，违规建设、奢华装修楼堂馆所，以调研考察、教育培训、党建活动名义公款旅游等顶风违纪问题及“快递送礼”等隐形变异现象。开展《整治形式主义为基层减负若干规定》执行情况监督检查，着力纠治脱离实际定政策、督检考过多过频、过度留痕、层层加码等加重基层负担问题。落实规范政商交往行为的意见，发挥营商环境监测点作用，延伸开展涉企“点题整治”，加强对涉及营商环境信访举报的分析研判、优先处置，坚决纠治监管执法“吃拿卡要”、涉企服务“冷硬横推”、行政审批“效率低下”以及违规收费、趋利性执法等严重影响市场秩序问题。稳妥慎重处理涉企案件，切实依法保护企业和企业家合法权益，以严纪律、好作风助推营商环境向好向优。精准规范执纪。把严格执纪与正确运用政策策略统一起来，充分发挥“四种形态”层层设防的作用，注重用好第一种形态，深化落实“三个区分开来”，坚持问责调查和容错评估同步启动，强化重点领域重点问题问责案件提级审核、质量评查，既敢“问”不为之责、乱为之过，又善“容”无心之失、探索之误。畅通信访举报渠道，严肃治理诬告行为，做实澄清正名工作，彰显向诬告者亮剑、为实干者撑腰的鲜明导向。

（三）持之以恒深化正风反腐，更实举措探索风腐同查同治实践路径。深刻把握由风及腐、风腐同源的特点规律，不断健全不正之风和腐败问题同查同治机制，推动正风反腐一体深化。健全风腐一体发现机制。推动构建党委统一领导、纪委组织协调、有关部门协同联动的分析研判机制，加快政治监督档案管理系统建设，用好信息查询、统计分析、提示预警等功能，深入开展政治生态分析和领导干部“政治画像”，加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况的及时预警监督。用好问题线索“五督五促”管理机制，抓好巡视巡察移送、审计发现、上级指定或交办等重点问题线索的跟踪督办。扎实推进数字纪检监察体系建设，加强信息查询分析研判，严格使用权限管控，提升正风反腐信息化水平。健全风腐一体查处机制。坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，严惩以商养官、以官护商、官商一体等问题，聚焦国企、能源、医药、开发区、工程建设和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域强化系统整治，持续深化政商“旋转门”、“逃逸式辞职”治理。持续开展“天网行动”，坚持贪污贿赂、失职渎职一起查，完善对重点行贿人联合惩戒机制，坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人，规范行贿所获不正当利益追缴和纠正工作。坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，一体推进“由风查腐”“以腐看风”，既循线深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题，又从腐败案件中深入分析作风“活情况”、新动向；既查清审查调查对象本人“四风”问题，又查清涉及其他公职人员违规吃喝等“四风”问题，提升风腐同查的精准性有效性。健全风腐一体治理机制。把风腐同查同治理念要求贯穿案件查办、整改纠治、警示教育等各方面，建立工作指引和案例指导制度，着力破解新型腐败和隐性腐败发现、取证、定性难题。建立完善“边办案、边剖析、边调研、边总结、边整改、边警示”的“六边形”以案促改促治模式，加强对案发单位政治生态、领域行业特点、风腐一体等问题的梳理分析，找出共性问题、深层次原因，完善纪检监察建议的提出、督办、反馈和回访监督机制，推动案发单位和相关部门以案为鉴、健全制度、强化监管，以“查治”贯通阻断风腐演变。

（四）持之以恒维护民生民利，更深层次整治群众身边不正之风和腐败问题。按照中央纪委国家监委关于深化整治群众身边不正之风和腐败问题的部署要求，在责任上再压实、监督上再加力、治理上再提升，实现深化治本、管常管长。坚持办案带动全局。对反映群众身边腐败问题线索加强督办，严查贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等问题，持续攻坚突破重点案件。聚焦群众反映强烈问题抓惩治，持续深化“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题治理，坚定稳妥推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，常态化机制化推进扫黑除恶“打伞破网”，让群众真切感到正风反腐在身边、清风正气在身边。健全常态长效机制。全面盘点、认真总结集中整治工作，既提炼固化班子成员包片包案、“一案三链”深挖留置案件、案件质量评查、派驻机构负责人领办问题线索等经验做法，又认真查摆不足、补齐制度短板，做好做足集中整治“后半篇文章”。用好县级案件质量全覆盖评查成果，针对共性问题加强政策解读、案例指导，深化乡案县（协）审、片区审理等机制，持续提升基层执纪执法水平。强化以案查源、抓源治本，加强个案剖析、类案分析，推动职能部门在建章立制、堵塞漏洞上下功夫，防止“新问题不断、老问题重犯”。促进完善基层治理。用好用活基层小微权力监督平台，持续提升实用性和使用率，达到晒权力、解民忧、优作风、促治理效果。加强农村工程项目管理“全过程监督”，持续总结农村工程“阳光直播”经验做法，在乡村振兴、教育养老等更多领域拓展“阳光直播”应用场景，着力打造“阳光惠农”“阳光校园”“阳光养老”等基层治理新模式。紧盯民生痛点难点堵点扎实推进“点题整治”，用好流动现场会、群众“动态点题督办”等机制，让整治成果可检验、可评判、可感知。深化“强基促稳”专项行动，探索建立市县一体“快研快报”模式，一体推进基层重复举报减存量、遏增量、防变量，提升信访举报工作法治化水平。

（五）持之以恒强化政治巡察，更强定力推动巡察工作提质增效。深入贯彻新修订的《中国共产党巡视工作条例》，坚持稳中求进、守正创新，不断增强巡察震慑力穿透力推动力。坚守政治巡察定位。对标一届任期内巡察全覆盖目标任务，统筹谋划、把好节奏，科学制定2025年巡察工作计划，有序推进六届市委第七、第八轮巡察和县级交叉巡察，适时组织开展专项巡察或机动巡察，确保有形有效覆盖。坚持问题导向，紧盯权力和责任、紧盯“一把手”和领导班子、紧盯群众反映强烈的问题，找准反复发生、普遍存在的问题，找实亟需党委政府关注解决的重大问题，坚决纠正政治偏差，及时消除政治隐患。健全完善巡察机制。强化巡察与纪检监察、组织、审计、财会、统计等协作配合，充分发挥巡察组兼职副组长制度优势，不断释放联动监督叠加效应，推动更加精准发现问题、有效解决问题。加强对县级巡察工作的指导督导，注重挖掘工作特色亮点，着力打造巡察监督“一县一品牌”。持续推进对村（社区）巡察，进一步创新路径方法，科学安排巡察组织方式，拓宽群众参与监督渠道，确保巡得“准”、巡得“活”、巡得“深”。综合用好巡察成果。加强省委巡视反馈问题整改监督，把巡视整改纳入政治监督、市县巡察重要内容，确保整改取得实效。深化巡察整改和成果运用，落实市委巡察工作领导小组专题听取汇报、市县领导参加巡察反馈会、巡察整改会审会商等制度机制，压实整改各方责任。深化“一巡一分析”，高质量形成专题报告、巡察建议，实现监督、整改、治理有机衔接、良性循环。强化边巡边查、立行立改，有针对性地开展整改现场督导检查、成效评估，推动建立整改问责机制，纠治整改不力、虚假整改等问题。

（六）持之以恒推进改革创新，更优质效健全全面从严治党责任体系。坚持以“两个责任”抓纲带目，持续探索同题共答、同频共振、同向发力的实践载体，推动健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。压实主体责任。认真落实纪委的协助职责，紧紧扭住主体责任“牛鼻子”，推动全市各级党委（党组）履行全面监督职责，压实“一把手”第一责任人责任、班子其他成员“一岗双责”，加强对各类监督主体的领导和统筹，分层分类明晰责任体系，坚决纠正只抓业务不抓风纪、只管发展不治腐败等问题，推动各级严于律己、严负其责、严管所辖。落实监督专责。深化纪检监察体制改革，统筹抓好纪委监委机关内设机构、派驻机构改革，完善职能配置、机构设置、力量配备，优化监督检查和审查调查机构职能。完善县级派驻机构集中办公、片区协作等工作机制，确保日常监督不弱化。优化“组组”“室组”“室组地”“室组地校企巡”等协同联动机制，促进“四项监督”统筹衔接常态化制度化，完善机关纪委监督执纪工作机制。严格执行提级管辖、指定管辖制度，推进执纪执法和刑事司法有机衔接。稳妥有序做好市、县监委向本级人大常委会报告专项工作，提升监督执纪执法规范化水平。持续深化基层纪检监察机构设置和力量配备，健全空编人员动态补充机制，提升基层纪检监察监督质效。督实监管责任。充分发挥纪委（纪检组）的专责监督作用，立足“监督的再监督”定位，用好“谈心谈话工作操作指引”“会议监督十六条措施”等日常监督机制，督促推动职能部门树牢“管行业管业务必须强监管”的理念，切实履行监管责任，健全内部监管体系，常态化加强管理监督，防止以纪委监督代替部门监管。

（七）持之以恒建强干部队伍，更严要求锻造高素质专业化纪检监察铁军。坚持打铁必须自身硬，落实好“八个敬畏”要求，扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，一体推进政治建设、能力建设、作风建设、廉洁建设，锻造坚强组织、建设过硬队伍。纯洁思想铸就绝对忠诚。严格落实“第一议题”制度，常态化开展政治教育、党性教育，坚持深学习、实调研、抓落实，在学习思考总结提升上下功夫，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。严格落实党建、意识形态工作责任制，持续擦亮打响“红领清风”党建品牌，深化全国文明单位和模范机关建设。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，认真学习贯彻新修订的监察法及配套规定，严格按照法定权限、规则、程序办事。实战实训提升能力素质。以新进干部为重点，构建以“随营学校”为品牌的审查调查人才培训、以“红领清风·岩学讲坛”为平台的交流培训、以履职能力提升为专题的全员培训“三位一体”培训体系。用好用足“随营学校”办学成果，灵活开展业务小课、师徒帮带、跟案实战、成建制抽调等培训，让干部在实战实训中提升发现处置问题、把握政策策略、推进以案促改促治、研判处置涉纪涉腐舆情等能力。健全干部选育管用全链条培养机制，严把准入关口，加强梯队建设，推动优化县级纪委监委领导班子结构，建立监督执纪执法专业人才库，稳妥有序推进轮岗交流，全方位锤炼干部队伍专业能力素质。严实监督锤炼过硬作风。在思想观念、素质能力、作风形象上全面适应“党员之家”要求，树牢和践行正确政绩观，寓苦口婆心教导、良苦用心包容、煞费苦心支持于监督执纪执法中，善于全面、历史、辩证地看待问题，深入细致做好思想政治工作，既无私无畏、敢于善于斗争，又心怀大道、纪法情理融合，始终一心为公、一身正气、一尘不染，树好可亲可敬可信形象。压实自身建设“两个责任”，加强日常管理监督，自觉接受特约监察员等各方面监督，进一步健全完善权力运行风险防范预警纠错机制，刀刃向内清除害群之马，以彻底的自我革命精神纯洁组织、净化队伍。持续用好“清风关怀”机制，加大评优奖先、典型宣传、职业保障、救急解困、帮扶慰问等力度，激励干部奋勇争先、担当作为。

同志们，征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。让我们更加坚定传承闽西“特别讲政治、特别讲纪律”的光荣传统，始终秉持实事求是的精神和极端负责的作风，矢志不渝建设闽西政治生态的绿水青山，不断擦亮廉洁龙岩金色名片，为加快建设闽西革命老区高质量发展示范区、在中国式现代化建设中展现龙岩新作为提供坚强保障！