持续发力 纵深推进 一刻不停正风肃纪反腐 不断擦亮廉洁龙岩金色名片
——写在市纪委六届五次全会召开之际
■融媒体记者 曾燕福 通讯员 傅彤 陈珂
时间的长河奔涌向前,奋斗的脚步永不停歇。
2024年是全面贯彻党的二十届三中全会精神的开局之年,是加快推进闽西革命老区高质量发展示范区建设、奋力谱写中国式现代化龙岩篇章的关键一年。
回望过去一年,在省纪委监委和市委坚强领导下,全市纪检监察机关深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和在福建考察时的重要讲话精神,坚定传承红色基因、赓续红色血脉,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,体系化推进廉洁龙岩建设,以严的基调深化正风肃纪反腐,纪检监察各项工作在守正创新中强动力、增活力、提效力,以强有力监督保障闽西革命老区高质量发展示范区建设,闽西风清气正的政治生态更加巩固,廉洁龙岩金色名片越擦越亮。
聚焦“国之大者”贯通发力
推进政治监督具体化精准化常态化
冬日暖阳,走进武平县万安镇捷文村,林海莽莽,峰峦叠翠,青山之下绿水潺潺,葱郁竹林白鹭鸣叫。在当地某工艺竹制品加工企业内,工人们正在为年前的生产订单紧张有序地忙碌着。这是近年来武平县纪委监委监督助力当地培育优质加工企业,带动当地群众实现“家门口”就业,推动形成多种林下经济模式,用心护航林改的一个成效缩影。
强化政治监督是纪检监察机关肩负的重大政治责任,是纪检监察工作高质量发展的时代命题。
一年来,全市纪检监察机关牢牢把握政治监督具体化、精准化、常态化要求,紧盯习近平总书记重要指示批示精神和党中央因时因势作出的决策部署,以及长汀水土流失治理、武平集体林权制度改革等重要任务,示范区建设、“打好五张牌、建设新龙岩”等重要工作,服务中心、精准履职、强化担当,不断增强政治监督的严肃性、协同性、有效性,凝聚起推进高质量发展的强大合力。
——自觉在闽西发展大局中准确把握职责定位,制定做实政治监督十条措施和“两个清单”,探索建立政治监督档案管理系统,聚焦聚力做实政治监督,切实打通贯彻执行中的堵点瘀点难点。
——以“营商环境”“乡村全面振兴”为重点开展“打深井”监督,选取100家具有代表性企业和10个重点市直部门建立营商环境“双监测点”开展监督调研,形成发现问题、推动整改、促进提优的监督闭环。
——开展“6·16”防汛救灾和灾后重建监督,联合财会监督直插受灾一线开展2轮次督导检查,严肃处理推诿扯皮、敷衍应付、作风漂浮干部8名,以严明的纪律保障防汛救灾和灾后重建工作廉洁高效。
——严明政治纪律和政治规矩,加强对“一把手”和领导班子监督,做实挂钩监督、政治监督谈话、述责述廉等举措,严肃查处违反政治纪律案件。
——持续深化政治巡察,积极探索“审巡纪”“纪巡”“巡审”“巡财”联动监督新举措,在全省率先探索建立市委巡察组兼职副组长机制,实现资源整合,优势互补,有力提升巡察质效。
心系“国之大者”“事之大事”,全市纪检监察机关坚定扛起“两个维护”的重大政治责任,找准找实服务保障经济社会高质量发展的着力点和切入口,以高质量监督执纪执法保障党中央重大决策部署和市委工作要求落地见效。
严惩“蝇贪蚁腐”守护民利
增强人民群众获得感幸福感安全感
“该项目建成后将有效解决村民出行及150多亩耕地灌溉用水等难题,我们还将在平台全程公开后续项目建设、资金使用以及验收结算情况。”日前,上杭县旧县镇梅溪村党支部书记胡灿铨当起基层小微权力监督平台“阳光直播”的“主播”,在该村共耕区水渠提升改建及道路拓宽工程施工现场进行直播。
群众期盼处,就是正风肃纪反腐的发力点。一年来,市委扛牢主体责任,市纪委监委强力推动,职能部门配合联动,深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,不断丰富专题会商、双专班、领导包案、机动巡察等整治“工具箱”,全市上下拧成一股绳,铆足超常规劲头,推动集中整治取得扎实成效。
锚定群众反映强烈的突出问题,全市纪检监察机关把集中整治作为年度重点牵引性工作,聚焦5个专项整治项目,贯通抓好15件民生具体实事,坚持“查、改、治”一体推进,强力推进案件查办、纠风治乱、系统治理等工作,下大气力为群众解决一大批难题、办好一大批实事。
——村级工程既是民生工程,更是推进乡村振兴的民心工程。针对村级工程“微腐败”易发多发问题,制定村级工程“全过程监督”办法,并依托基层小微权力监督平台的直播功能,探索实践“阳光直播”,同步推行“一诺二晒三挂钩”机制。全市聚焦村级小型建设项目决策、发包、施工、验收等关键环节开展“阳光直播”1996场次,规范项目资金4.65亿元。
——校园食品安全是食品安全工作的重中之重。将“阳光直播”拓展运用到校园食品安全领域,助力打造“透明食堂”,公开直播学校食堂环境、食材加工、膳食经费管理等61场次,吸引4万多名学生家长观看,用心用情守护师生“舌尖上的安全”。
——高标准农田建设事关粮食安全和群众切身利益。制定出台专项整治高标准农田建设领域工作方案及具体工作指引,明确6类整治重点,以“小切口”监督带动涉农资金骗补问题整治深入开展。全市查处该领域问题159人,党纪政务立案72人。
——医疗领域是维护人民群众健康的主阵地。会同职能部门在全省率先召开新闻发布会,推行“夜间门诊”“无假日门诊”、检验检查结果互认共享等改善就医“群众可感可及”十件事,既提升服务效率、优化就医体验,更增强医患信任、缓解医疗压力,让老百姓在“家门口”看好病成为实实在在的民生福祉。
点亮千家万户的灯,滋润农田果园的水,通达民生百业的路,教育、就业、医疗、食品安全、养老社保......集中整治开展以来,全市纪检监察机关顺应群众所思所想所忧所盼,督促个性问题点对点解决、共性问题面上整改,推动解决群众“急难愁盼”问题1.7万余件,让人民群众可感可及、看到变化、得到实惠。
坚持党性党风党纪一起抓
持续健全风腐同查同治机制
“这一展厅集中展示了近年来我市查处的党员领导干部严重违纪违法案件警示录、忏悔录以及相关警示教育片......”2024年12月,市人社局组织市直事业单位90余名新招聘的事业干部前往古田廉政教育中心开展现场教学,从“案中人”的沉痛忏悔中汲取深刻教训,扣好初任入职的“第一粒扣子”。
坚持严的基调不放松,把纪律建设摆在更加突出位置。一年来,全市纪检监察机关坚持党性党风党纪一起抓,一体推进锤炼党性、纯洁党风、严明党纪,不断深化风腐一体纠治,铲除风腐问题滋生的土壤和条件,引导党员干部从思想上固本培元,提高党性觉悟修养,增强拒腐防变能力,持续放大标本兼治综合效能。
——高标准开展党纪学习教育,紧扣学深学透“六项纪律”,组织开展纪律处分条例宣讲辅导90余场次,改版提升古田廉政教育中心党性党风党纪教育展陈,200多批8300余名党员干部前往开展“沉浸式”学习。注重正反结合、纠树并举,打造“清听廉声”“工‘承’匠心筑精品”等廉洁文化宣传品牌,拍摄制作并分层分类组织观看《不断擦亮廉洁龙岩金色名片》《清风护航》等警示教育片,常态化组织旁听职务犯罪案件庭审,推动全市党员干部学纪知纪明纪守纪。
——深入推进风腐同查同治,以“同查”严惩风腐交织问题,严肃整治违规吃喝、违规发放津补贴、违规收送礼品礼金等享乐奢靡顽疾,常态化开展党员干部、公职人员酒驾醉驾、赌博问题专项治理,循线深挖背后的不正之风和腐败问题,坚决纠治影响党中央决策部署落实、影响高质量发展、加重基层负担等不正之风。全市共查处违反中央八项规定精神问题522起675人。
——做实以案促改促治,紧盯国企、医药、工程项目、矿产资源等重点领域,通过案件剖析、召开专题警示教育会、制发纪检监察建议等,推动相关职能部门健全完善制度283项,构建发现问题、提出建议、压实责任、推动整改、深化治理的监督闭环。
——严管厚爱结合、力度温度并重,具体化规范化落实“三个区分开来”,运用“四种形态”批评教育帮助和处理4775人次,对处理处分影响期满做出实绩的干部审慎提出不影响使用意见,为受到不实举报的党员干部澄清正名,充分激发党员干部干事创业的内生动力。
常抓不懈、久久为功。全市纪检监察机关综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用,坚持办案、整改、治理贯通,把强党性、正党风、严党纪有机结合起来,通过明方向、立规矩、正风气,党员干部纪律意识明显增强、干事创业氛围更加浓厚。
从严从实抓好自身建设
锻造高素质专业化纪检监察铁军
“此次培训不仅系统学习了内审谈话、笔录制作、外调取证等审调核心技能,更是在案例分析、学员答疑、跟案实践等重点环节中收获良多,不断夯实纪检监察工作基础。”近日,在市纪委监委举行的“随营学校”第5期培训班结业式上,优秀学员代表叶国炜畅谈结业感言。
纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量,肩负特殊政治责任和光荣使命任务。一年来,全市纪检监察机关坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,突出发扬彻底自我革命精神,以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点,不断深化纪检监察干部教育监督管理,着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
——坚持把政治建设摆在首位,常态化开展“红领清风·岩学讲坛”、常委会“会前学法”,通过举办读书班、纪律党课、专题学习研讨等形式,组织开展贯彻落实纪委全会精神、监检法同堂、初任纪检监察干部等各类培训26场次,持续提升干部监督执纪执法能力。
——围绕规范化法治化正规化要求谋实改革创新举措,坚持实战实训、精准施训,持续办好办优纪检监察干部“随营学校”,打造“学、教、研”为一体的全市纪检监察干部特殊“党校”,在全省率先打响审调队伍专业化正规化培训特色品牌,一批审查调查“新兵”成长为业务“尖兵”,进一步构建审查调查人才滚动培养的良性循环。
——统筹用好基层监督力量,制定增强基层纪检监察工作力量九条措施,优化县一级纪检监察机构设置,深化片区协作机制,实现县级派驻机构集中办公,多措并举补充县级纪检监察机构干部,推动干部队伍人岗相适、人尽其才、奋勇担当。
——巩固拓展主题教育、教育整顿成果,动态更新纪检监察干部廉政档案,连续9年开展纪检监察干部个人有关事项填报核查,优化完善请托说情登记报告等内部监督机制,全面落实“清风关怀”各项措施,将严管厚爱要求贯穿干部选育管用全过程,不断激发纪检监察干部队伍动力、能力、精力、活力。
2025年是进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化龙岩实践的起步之年,是全面完成“十四五”规划的收官之年。习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话,深刻分析当前反腐败斗争形势任务,发出一以贯之、一刻不停、一严到底推进党的自我革命的动员令,为深入推进全面从严治党和反腐败斗争指明了方向、提供了重要遵循。
征程万里风正劲,重任千钧再扬帆。新的一年,全市纪检监察机关将按照二十届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会和市委六届八次、九次全会部署,坚持用改革精神和严的标准管党治党,秉持实事求是的精神和极端负责的作风,体系化推进廉洁龙岩建设,坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战,不断擦亮廉洁龙岩金色名片,为在中国式现代化建设中展现龙岩新作为清障护航。