上杭城区 通讯员 蓝善祥 摄

蛟洋新材料产业园时代思康厂区

晶旭半导体车间

新建成的龙净量道车间

上杭嵌入式养老中心

2024年“红古田”半程马拉松赛

■通讯员 林斯乾 兰明桂 黄大伟

预计全年实现地区生产总值553亿元、增长5.1%；规模以上工业增加值增长6%；财政总收入52.31亿元；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长4%、7%；连续九年入选福建省“县域经济实力十强县”，连续三年入选全国县域综合竞争力百强县；入选全省县域重点产业链试点县、全国第二批县域商业“领跑县”......日前，笔者从上杭县召开的“两会”上了解到，去年以来，该县通过深化拓展“三争”行动和“传承苏区好作风，‘三个先行’作示范”专项行动，以“思想共富”“产业共富”“生态共富”“城乡共富”“改革共富”“文明共富”等六个共富为抓手，全力建设全省共同富裕试点县，有力推动了经济社会高质量发展。

龙头带动 共同发展

走进福建紫金铜业高性能铜合金带箔热轧技改扩建项目生产车间，只见各条生产线有条不紊，整个车间尽显繁忙。该公司总经理周建辉介绍，企业保持平稳增长势头，尤其是铜板带产品，去年前三季度增长了约28%，“随着外围环境和政策的变化，我们紧紧抓住难得的出口增长时机，推动公司业务加快发展。”

去年，上杭县包括紫金铜箔年产2万吨高性能电子铜箔等7个项目竣工投产，金铜产业再迈上新台阶，预计实现产值1248亿元、增长8.2%，占全市有色金属产业产值的86.5%，千亿级金铜产业集群效应更加明显。紫金矿业新增铜金属资源量超1800万吨，企业跻身2024年《福布斯》全球上市企业2000强第267位、《财富》500强第364位。

金铜为主导的产业链进一步延伸，有力带动新材料、储能产业无中生有、做大做强。2024年，该县新安科技磷系阻燃剂、龙净储能电芯、龙净量道储能系统等一批大项目竣工投产，氟化工新材料入选省中小企业特色产业集聚群，储能闭环全产业链加快布局。园区平台也再上新台阶，上杭工业园区入选“2024中国省级开发区发展潜力百强”第75位；蛟洋新材料产业园入选“全国化工园区综合竞争力百强”。

大抓招商，大抓产业，大抓项目，上杭秉持苏区干部“闹革命走前头，搞生产争上游”“建设第一模范乡，创造第一等工作”等好作风，通过评选“杭川模范榜”等激励党员干部干事创业，奋勇争先。2024年，该县深化图谱招商、商会招商，在全市率先推行揭榜招商，新签约项目50个、总投资130亿元，其中10亿元以上项目5个。创新“券商+基金+产业”招商合作新模式，引进5家国内无人驾驶领军企业，全球矿山无人驾驶领军企业易控智驾总部落户上杭。140个重点攻坚项目完成投资208亿元、新开工重点项目60个、新建成75个重大项目。

主导产业逆势而上，科技创新是关键。上杭县全力支持各类创新创造平台提质增效，坚持每年投入5000万元用于支持企业技术攻关和创新平台建设，科学技术支出占财政支出比重位居全省第1，研究与试验发展经费投入强度居全市、全省前列，创新成果加快转化。去年，该县新增国家级专精特新“小巨人”企业2家、省级专精特新企业11家、高新技术企业11家。紫金铜业荣获国家科技进步奖二等奖；易控智驾“无人驾驶矿卡研发与应用”项目入选工信部人工智能赋能新型工业化典型应用案例。全市首个省级知识产权运营中心——龙岩市金铜产业知识产权运营中心在上杭成立。目前，该县每万人有效发明专利拥有量19.78件，居全市第一，成功入选国家知识产权强县建设试点县。

聚焦政务服务高效便捷，上杭县深化“放管服”改革，推动99项政务服务事项下沉园区办理，主导编制的《村（居）便民服务帮代办规范》列入省地方标准，为全市政务服务领域唯一入选。聚焦精准帮扶，该县积极创建第一批省级金融支持共同富裕试验区，金融服务实体经济规模达751亿元，兑现惠企资金3.56亿元，减税降费3.6亿元。目前，该县经营主体突破5.2万户，形成了以国有控股企业为龙头，带动民营经济共同发展的良好态势。

城乡融合 共建共享

元旦前夕，乐动上杭·“晶旭半导体”四分马拉松（10.548公里）迎新年夜跑赛在上杭举办，来自新西兰、上海、浙江、河南、广西、广东、江西、湖南、甘肃和福建各地近2000余名参赛选手们奔跑在上杭县城。半程马拉松，一城客家情，观众手持五彩斑斓的荧光棒，为众多参赛者加油鼓劲，构成了杭城冬夜一股股暖流。当天，龙岩市皮划艇、赛艇、激流回旋对抗赛，“闽粤赣”汀江浴场公开水域冬泳邀请赛同时在上杭举办，来自全国各地的运动员奋楫在三折回澜的汀江上，在参与体育竞技的同时，尽情欣赏小城优美风光。

去年以来，上杭县还先后举办了“红古田”半程马拉松赛、全国U系列篮球锦标赛、福建省全民健身运动会足球省级联赛暨第一届全国全民健身大赛（华东片区）足球选拔赛、福建省青少年羽毛球巡回赛、“勇武止境中外拳王争霸赛”等，吸引众多体育爱好者前来体验体育竞技的乐趣。据统计，去年，该县赛事经济收入达1.3亿元。全年接待游客1169万人次，增长19.2%；旅游收入103亿元，增长13.1%。

体育赛事“热”的背后，是该县完善的体育基础设施和良好的公共环境支撑。近年来，该县先后完成水上中心、跳水馆、羽毛球馆等大型基础设施建设。去年9月，上杭县体育中心投入使用，这是目前全省第三个、全市唯一的一类田径场。“散步、跑步、打球的人多起来了，为老百姓提供了一个很好的运动休闲的场所，也为专业的竞技体育训练提供了场地。”该县文化体育和旅游局体育中心负责人张芹生说。

体育赛事“热”的背后，是上杭县大力推进城乡融合发展，建设宜居宜业高质量发展空间的结果。去年，该县完成26个老旧小区改造，改造城市污水管网22.1公里，瓦子街历史文化街区获评第三批福建省特色步行街。该县连续四年获评中国最美县域。

在乡村，水网、路网、信息网不断延伸。去年，城乡供水一体化等18个项目完成投资4.58亿元；9个重点交通项目完成投资4.14亿元，国道G205线背头岭至湖洋段公路工程市政段建成通车，东门大桥主体即将贯通；311个村级客货邮融合站点遍布全县各行政村，村民不出村就能收寄快件；建成5G基站256个，实现全县集镇区域全覆盖。

以项目建设为载体，去年，该县实施180个国家乡村振兴示范县创建项目，完成投资15.56亿元。该县还创新构建片区联建发展机制，推动片区乡镇“发展联谋、产业联育、基层联抓、资源联享”，每年统筹安排竞争性专项资金约1亿元用于片区建设。同时，探索推行县领导推进重点工作机制，实施开放合作、文化繁荣、乡村振兴、产业链赋能四大专项行动。目前，该县集中打造“红古田”“紫金山”“丰都”“客家源”等精品片区；修缮和利用一批乡村古建筑、古遗迹，打造30多个乡村文化会客厅；“四好农村路”、“23456”交通圈建设、“1+5+N”数字乡村、城乡仓储物流以及城区特色商圈等逐渐完善，有力促进城乡高水平融合发展。

在生态建设上，去年，该县积极探索林业“碳中和”试点项目、水权交易等生态产品价值转换机制；在官庄畲族乡下濯村、才溪下才村、白砂朋新村、旧县蓝田村和通贤邹屋组探索开展“分股不分山、分利不分林”的集体林地股权改革试点，不断拓宽“绿水青山”转化“金山银山”路径。该县还先后实施242个生态环保项目，建成4500多个“五个美丽”典型；县城园林绿化覆盖率达48%，基本实现“300米见绿，500米见园”。

民生优先 兜牢保障

去年6月，连日特大暴雨侵袭上杭，给当地群众造成重大

损失。灾情发生后，全县众志成城抢险救灾，建立灾后重建“1+4+9”工作机制，第一时间开展“万名干部自带干粮去支援”“万众一心、心系灾区——万名党员干部捐款”等活动，1.2万余名党员干部自带工具和干粮深入灾区抢险救灾。2.4万名党员干部捐款767万元，社会各界捐款捐物约6091万元。该县财政统筹1.65亿元用于灾后重建，并积极向上争取项目资金，完成52条道路、14座桥梁修复重建，落实三农综合保险理赔2807万元。截至2024年12月15日，该县404户灾后重建户前全部迁入新居，比原计划提前45天。

民之所望，政之所向。上杭县坚持把增进民生福祉作为推进共同富裕的出发点和落脚点，从优化收入分配与再分配机制、推进全生命周期公共服务等入手，不断提升群众获得感。日前，笔者走进上杭县零工市场大厅看到，这里接待咨询、便民服务、工具借用、休息阅读等区域功能齐全；工作人员正在接待前来咨询用工岗位的群众，帮助他们完成小程序注册、填写资料表格等。据工作人员介绍，这个“零工市场”可为招聘和就业双方提供信息发布、政策咨询、求职登记、就业指导、劳务对接等“一站式”公共就业服务，小小“零工市场”，情牵广大民生。“根据时间灵活选择工作，无论短工、临时工，还是附近小时工，都能提供就业岗位推荐。”据介绍，零工市场运行短短1个月以来，先后举办了多场主题招聘活动。

聚焦教育医疗领域的民生关切，上杭县持续实施结对共建补短板，探索建立城乡统一的教育、医疗、养老等基本公共服务供给制度。创新实施“总校制”“农村薄弱学校委托管理”等联合办学模式，与沿海发达地区建立结对帮扶学校60多所，促进城乡教育均衡。在医疗卫生领域，该县与14家国内三甲医院建立共建合作关系，引进落地省内外4个名医工作室，名医团队定期到上杭坐诊、手术指导、教学查房、疑难病例会诊等，实现优质医疗资源的下沉共享，百姓在家门口就能享受省级乃至国家级专家的医疗服务。该县有关医疗机构还实行公立医院“无假日24小时”便民门诊，开展“无陪护”病房服务，推广“新生儿出生一件事”事项等多项创新举措服务群众。该县临城镇把常住人口800人以上的行政村标准化村卫生所建设列入首批“暖心事模范办”事项，医疗资源下沉，让村民“小病不出村，常见病不出镇”就能得到医治。

聚焦老有所养，上杭推进智慧养老、旅居养老、医养结合、嵌入式养老，搭建起全方位、多层次的养老服务体系，推动养老服务高质量发展。去年2月，上杭融侨观邸嵌入式养老服务机构在临城镇融侨小区正式启动。笔者在崭新的“融侨养老中心”一楼看到，长者食堂、阅览区、棋牌娱乐区、卡拉OK区、茶艺区、书画区、舞蹈室等一应俱全，为附近的老人提供了休闲娱乐的好去处。除新建养老服务机构外，去年，该县还建成10个示范性长者食堂，公建民营激活乡镇敬老院经验做法全省推广。

牢记嘱托，感恩奋进；守正创新，笃行不怠。上杭县将锚定“三个先行示范”，总结提升“六个共富”机制，按照“三年打基础，五年大变化”目标，聚焦补短板、强弱项，精准发力，久久为功，加快探索建设共同富裕试点县，奋力谱写中国式现代化上杭篇章。

本版资料图除署名外均由上杭县融媒体中心提供