潮涌闽西万象新

——龙岩深入实施“十项重点改革”提升工程,以重点改革牵引带动全面深化改革


融媒体记者 罗玉文

昨日,记者走进长汀新桥中心卫生院,只见老年病专科病房整洁亮堂,设备崭新齐全,老人接受医护治疗,同时享受细致的生活照料。新桥中心卫生院老年病专科的发展,得益于当地整合型区域横向医共体建设,是龙岩深入实施“十项重点改革”提升工程的一个生动缩影。

为深化拓展“三争”行动,龙岩聚焦发展所需、群众所需,深入实施“十项重点改革”提升工程,以重点改革牵引带动全面深化改革,推动我市改革工作再上新台阶。

再提升——打造水土流失治理“长汀经验”和林改“武平经验”等2个升级版

长汀水土流失治理和武平集体林权制度改革是习近平总书记亲自指导、亲自推动的重大改革。这两项改革是龙岩的“金字招牌”,必须时刻紧抓不放,持续拓展提升。

龙岩市围绕系统治理不够、源头保护有待加强、历史遗留问题需彻底解决等问题,不断探索新时代水土流失治理新模式、新经验,打造升级水土流失治理“长汀经验”国家新品牌。《“滴水穿石、人一我十”+“四站两院一中心”》入选中央党校典型案例选编,水土流失治理“长汀经验”入选全国科技创新赋能乡村振兴典型案例。龙岩市在全国《生态保护补偿条例》宣传贯彻落实视频会上作典型经验交流发言。全国首单跨省水土保持项目碳汇交易在长汀县成功签约。

同时,全力推进全国林业改革发展综合试点市、国家林业碳汇试点市建设,打造提升集体林权制度改革“武平经验”新优势。林改相关经验做法被中央党校列入教学课程案例,2个典型案例被国家林草局推广;全国首个林业综合服务智慧管理平台“e林通”在武平上线;龙岩法院“法复青绿”生态修复司法实践基地入选全国“十年生态环境司法保护(修复)示范基地”。

再突破——打造营商环境、农业农村、“老区+湾区”等3个国家级层面改革样板

如何更好发挥改革的先导和突破作用,打造龙岩发展新优势?这是闽西老区持续深化改革必须思考的问题。

打造营商环境改革样板。深化营商环境体制机制改革,按照市场化、法治化、国际化、便利化等“四化”方向,持续打造营商环境全省标杆城市。“政务数字机器人”项目入选2024数字政府创新成果与实践案例;永定区构建数字政务“智”撑体系助力征纳服务跑出“加速度”、龙岩市打造智能在线填单平台实现表单数据免填少填、连城县聚焦政府职能转变高效办理“游厨登记”一件事被福建省推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室列为典型经验案例;在全省率先上线“工伤网办服务超市”。

打造农村重点领域改革样板。全面深化农村重点领域改革,深入实施“158”乡村建设工作机制,持续打造“供销农场”水稻生产全托管模式,打造“特色产业强村富民、特色风貌美丽宜居”的宜居宜业和美乡村,推动乡村全面振兴。上杭县在全省推进乡村振兴发展现场会上发言,武平县客货邮融合发展经验在全省交运系统推广,漳平“菌稻轮作”模式被写入省农业农村厅《2024年菌粮轮作工作实施方案》。

打造“老区+湾区”区域协调发展样板。坚持和完善区域协调发展机制,主动融入粤港澳大湾区发展,探索合作新机制,拓展合作新领域,打造“老区+湾区”合作样板。广龙对口合作经验做法在第三届全国革命老区振兴发展现场上作经验交流。

再深化——打造“大爱龙岩”、教育体制、医药卫生、招商引资、“才聚龙岩”等5个区域性改革品牌

把“家乡特色”转化为“城市名片”,区域品牌已成为体现一个地区经济活力的重要象征。

打造“大爱龙岩”区域性改革品牌。创新推行“明确一个目标、突出四个主题、凝聚三方力量、开展六个专项行动、强化三项保障机制”的大爱龙岩“14363”工作模式,打造“大爱龙岩”新时代精神文明品牌。龙岩市入选全国城市一刻钟便民生活圈试点城市。

打造教育体制区域性改革品牌。深化教育改革“27项措施”,出台《龙岩市推进普通高中特色多样化发展实施方案》。《数字驱动,构建区域智慧教育新生态》创新案例被中国教育装备行业协会评为“示范优秀案例”,并在交流会上作专题发言;龙岩市实验小学被确认为中小学国防教育示范学校。

打造医药卫生区域性改革品牌。重点推进国家DIP试点城市建设和省级区域医疗中心建设,市卫健等六个部门联合印发《龙岩市推进长汀国家基层卫生健康综合试验区建设十条措施》。获批中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目。在国家卫生健康委新闻发布会上介绍经验,在全国推广三明医改经验培训班上作经验交流发言。长汀县基层卫生健康综合试验区建设典型经验做法入编国家卫生健康委首批改革创新典型经验,永定区健康企业建设行政推广优秀案例入选国家卫健委第三批健康企业建设行政推广优秀案例。

打造招商引资区域性改革品牌。深化拓展“1+6”招商体制机制,实施“一奖三全”策略,以招商引资特别贡献奖为引领,全要素招商、全流程管理、全过程服务,打造龙岩招商引资升级版。出台《招商引资特别贡献奖奖励办法》。

打造“才聚龙岩”区域性改革品牌。出台“才聚龙岩”行动计划意见,建立“1+4+N”人才政策体系,《龙岩市创新对口合作机制 凝心聚力打造区域人才发展生态》荣获2023年(第六届)全国人才工作创新优秀案例奖。永定区在中组部召开的全国性会议上作破解“年轻干部水土不服”经验做法交流;上杭县在全国县(市、区)组织部长培训班上作“团队式”引才经验做法交流;创新数字人才培养模式助力乡村振兴经验做法被评为全国“全民数字素养与技能”优秀案例。