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奋力打造生态文明建设的“龙岩样板”
——访市林业局党组书记、局长张田华
■融媒体记者 林阿玲
生态是龙岩最大的优势、最靓的名片。新的一年,如何进一步筑牢“林”的屏障,打好绿色生态牌,助推闽西革命老区高质量发展示范区建设?
“我们将以推动两个‘试点市’建设为主线,以深化林改六大创新为抓手,持续深化拓展‘深学争优、敢为争先、实干争效’行动,为打造生态文明建设‘龙岩样板’贡献林业力量。”近日,市林业局党组书记、局长张田华在接受记者采访时表示。
张田华说,今年林业系统将全力推进全国林业改革发展综合试点市和国家林业碳汇试点市建设,开展以“多方得益、多式联营、多重服务”为重点的“三多”改革试点,打造一批“双试点市”示范基地、示范亮点,形成一批可复制、可推广的典型经验,树立一批在全国叫得响、看得见的龙岩林改示范标杆。在林改机制创新方面,则要在六个方面进行发力——
在创新林木采伐管理制度上持续用力。全面推行“取消人工商品林主伐年龄限制”,全面实施林木采伐告知承诺制审批,试行按面积采伐审批,进一步优化办证服务并强化林木伐后监管。大力推进全国森林可持续经营试点,建设示范模式林,打造一批标准高、质量好、带动强的国家级森林可持续经营示范点。
在创新林业碳汇工作机制上持续用力。探索森林固碳增汇新模式,实施马尾松林结构优化等六项工程。创新项目开发方式,试点开发国家首批林业碳汇项目。引导机关、企事业单位、社会团体、高耗能高排放行业和其他自愿减排企业认购林业碳汇产品,实现碳中和。深化与紫金矿业集团合作,打造政企林业碳中和合作新模式。推广林业碳汇指数保险经验做法,开发碳汇保险新产品,拓展林业碳汇项目开发融资渠道。
在创新林业金融服务上持续用力。持续搭建集申请、审贷、评估、担保、登记、放贷、保险于一体的覆盖全市的林业金融区块链融资服务平台。
在创新林业经营机制上持续用力。加快推进林业“三权分置”运行机制,试点开展林地经营权证发证工作。加快林权流转步伐,培育主体多元化、运行市场化、服务专业化的林下经济经营主体,鼓励以林地、资金、技术等形式入股,培育发展林下经济龙头企业、合作社、家庭林场等新型经营主体,形成“龙头企业+合作社+农户”的发展模式。
在创新国有林场改革发展机制上持续用力。完善差异化绩效管理机制,创新场村合作机制,建立“林农出地、林场经营、效益共享”合作经营模式。持续推进以上杭白砂国有林场为核心的龙岩国家现代林业科技示范园区建设,加强与高校、科研院所合作,积极开展科研创新,实施具有国际影响力的项目。全力打造“林场提供试验平台、高校提供资金和技术”的“产教研”融合发展示范样板和“碳汇试点”示范基地。
在创新司法护航生态机制上持续用力。深化“林长+公检法”协作机制,建立完善林长制与司法融合机制。探索生态环境损害全域修复和生态司法救助机制,积极推广“生态司法+碳汇补偿机制”在审判工作中的运用。全面推行基层林业行政执法“一带三”模式,修订林业行政执法与刑事司法衔接工作办法,进一步加强与司法机关在打击涉林违法犯罪问题上协作配合,实现行政和刑事案件的有效衔接。
“在全力抓好改革创新的同时,我们还将持续推动国土绿化美化,着力提升林长工作效能,做大做强林业产业,持续打造绿色品牌,厚植绿色发展新底色,不断巩固提升生态文明建设成果。”张田华介绍。