图为2023年1月完工的汀州大道改扩建工程项目。

■ 通讯员 陈天长 揭衍康 文/图

秋高气爽，在长汀县X657蓝坊至中坊公路改建工程工地，下涂剂喷涂机、空压机等机械设备正有条不紊地进行施工。据工程负责人吕长寿介绍，该项目全长7.357公里，路基宽6.5米，路面宽6米，全幅水泥混凝土路面，按四级公路标准设计，总投资为1780.551万元。目前，主体已经完工，进入标线、标牌施工及混凝土砌筑边沟阶段。

这是长汀县用好用活融资贷款，全力推进农村公路修复提升工程，建设“畅、安、洁、优”四好农村路的一个缩影。据了解，2022年11月，长汀县首个政策扶持项目长汀县农村公路修复提升工程项目贷款顺利获批，总贷款额度4亿元，贷款期限30年，贷款年利率4.3%。首笔贷款6800万元于当月发放。

汀州大道改扩建工程、长汀河田镇赖坊至刘源提升改造工程……近年来，长汀县借助融资杠杆撬动原理，积极争取农村路网建设放贷支持，加快推进“四好农村路”建设和农村路网高质量发展，成效显著。

长汀县现有农村公路3735.99公里，有的因建设年代较久远，且长期受洪涝溜方等自然灾害影响，县内公路普遍存在等级低、破损严重等问题。据统计，全县国省道灾毁受损路段17处合计1.73公里，县道受毁受损路段189处合计42.91公里，乡村道灾毁受损路段211处，合计29.49公里，极大影响人民群众交通出行和社会经济的发展。正当急需资金提升修复县内低等级、损毁严重、安全隐患等问题路的时候，交通运输部聚焦农村路网高质量发展与中国农业发展银行出台《关于“十四五”时期充分发挥政策性金融作用支持农村路网高质量发展的意见》，为长汀解决农村公路提升修复资金提供了方向。

长汀县闻讯而动，抢抓机遇，主动作为，2022年6月24日，长汀县委主要领导带队前往省交通运输厅、省农发行，咨询项目融资的可行性，了解相关支持政策。长汀县委、县政府积极对接省市交通运输部门和农发行寻求帮助支持，从而为解决农村公路建设资金问题注入活力，长汀县成为全省发挥政策性金融机构支持农村路网高质量发展的三个县份之一，龙岩市唯一的县份。

针对农村公路建设项目自身资金流较少等情况，长汀根据项目实际，充分发挥福建汀畅交通发展有限公司（县交通运输局管理的国有企业）旗下5家全资子公司作用，通过市场化运作模式，在农发行提出的融智融资服务的建议下，梳理经营性收益作为贷款的还款来源。

以贷款为杠杆，实施后可享受农村公路以奖代补资金约2—3亿元，县、乡政府配套资金约1亿元，社会捐助、群众投工投劳等渠道约1亿元，预计可撬动资金约8—9亿元，能有效解决农村公路修复提升工程资金不足的问题。

创新融资模式，用活融资贷款，推进项目进度，长汀县计划从2022年8月至2025年7月，分三期对全县境内农村公路路网进行修复提升改造，总投资8.04亿元。其中，修复桥梁34座，共1093.98米，修复农村公路400段122.41公里，提升改造农村公路110条共299.41公里。截至目前发放贷款2.08亿元，累计完成投资约2.6亿元，已完成农村公路项目36个，共计160公里，完成危桥改造18座。