昨日，龙岩市委召开2023年上半年工作会议，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，全面落实党中央决策部署和省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署以及省委上半年工作会议暨省委省政府工作检查总结会精神，分析全市上半年经济形势，研究部署下一阶段工作任务。

一、回顾上半年：经济社会发展稳中向好

今年以来，全市上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，大抓招商、大抓产业、大抓项目，全力以赴拼经济、促发展，经济社会发展保持稳中向好态势。主要体现在“七个有”：

★主要指标有回升。规上工业增加值、固定资产投资、农村居民人均可支配收入等主要指标增速高于全省平均水平。

★重大项目有进展。“十百千”项目投资均实现“双过半”。

★招商引资有突破。全市新签约项目366个、总投资923亿元，23个市级谋划在谈重大项目中，已有总投资120亿元的中创新航30GWh电池、总投资80亿元的漳平抽水蓄能、总投资30亿元的马坑铁矿采选扩能、总投资25亿元的现代化雪茄产业园等4个项目成功签约。

★对口合作有推进。闽粤两省联合印发《对口合作实施方案》，教育、医疗、文旅等领域合作取得了实质性进展。

★对口支援有亮点。在北京召开中央国家机关和央企对口支援龙岩市工作推进会；在10家中央国家机关和央企开展红色故事宣讲活动。

★重点工作有成效。生态环境综合整治、营商环境优化和整治电信诈骗、涉麻制毒等工作成效明显。

★党员干部有担当，始终保持干事创业精气神。

二、部署下半年：抓实十项工作

做好下半年工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实7月24日中央政治局会议和省委上半年工作会议暨省委省政府工作检查总结会精神，保持良好势头。突出一个“实”字，实实在在地干、一件一件地干、争分夺秒地干。

要突出抓实十项工作：

1 抓实重点项目攻坚战役，统筹抓好1106个省市县重点项目和100个市级重大项目，集中力量推进十大重点工程项目建设。

★加快突破项目前期。龙岩新机场建设项目和龙龙高铁武平至梅州段项目要确保年内全面开工建设；赣龙厦高铁项目要确保列入《中长期铁路网规划》。

★加快推进项目建设。龙岩新机场环线快速通道、省级区域医疗中心和中心城市南部新城、北部新城等项目，要按照既定安排有序推进。

★加快破解项目制约。新龙马新能源乘用车重组改造项目要争取早日实现改造投产；福建龙钢项目要争取尽早投产。

2 抓实大招商招好商行动，持续落实“1+6”招商政策，争取更多项目签约落地。

★抓好在谈项目。对23个市级谋划在谈重大项目中尚未签约的19个项目，一个项目一个专班抓好对接跟进。

★办好招商活动。筹备开展好长三角招商活动并召开招商推介会；争取举办“全国青年企业家龙岩行”活动；筹备龙岩市第四届文旅经济发展大会和第二届文旅“客家美食宴”大赛，争取签约一批高质量文旅项目。

3 抓实民营经济发展，落实《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》和我省新时代民营经济强省战略，推动我市民营经济高质量发展。

★持续开展“千名干部挂千企”活动。加强对全市1500家重点企业的常态化挂钩帮扶，一月一联系，一季一走访，帮助企业解决实际困难问题。

★研究出台政策措施。抓紧制定我市促进民营经济发展壮大的实施意见，营造鼓励、支持、促进民营企业发展的良好氛围。

★持续深化营商环境改革。按照“沿海能做到的，龙岩一定要做到”的标准，落实好《龙岩市优化营商环境三年行动方案（2023－2025年）》政策措施，争取更多营商环境指标进入全省标杆。

4 抓实与广州对口合作，突出产业对接合作，打造新时代革命老区对口合作典范。

★落地一批重点项目。持续抓好广汽集团锂电池材料项目、广药集团中草药项目、广晟有色金属集团稀土材料项目、广州执信中学分校等项目对接。各县（市、区）和龙岩高新区（经开区）今年都要落地1－2个看得见、摸得着的高质量产业项目。

★建好一个对口合作产业园区。学习借鉴三明中关村科技园运作模式，探索推进广龙合作产业园开发建设和招商运营。

★办好一系列对口合作活动。做好广州市党政代表团赴我市开展对口合作活动对接筹备工作，同步策划广州名医“送医上门”、广州名师“送教上门”、广州-龙岩“旅游月”等活动。

★推动出台一套支持政策举措。推动广州出台支持穗龙对口合作政策措施，并安排专项资金支持两地对口合作项目建设；争取《龙岩-粤港澳大湾区产业合作试验区建设方案》尽快获得批复，并纳入泛珠三角区域合作行政首长联席会议常态化研究推动。

5 抓实政策对接争取，加大“进京上省”对接力度，积极争取政策项目资金支持。

★加强对口支援工作。滚动实施对口支援三年行动计划，确保今年中央国家机关和央企对口支援龙岩市24项重点工作、16个重点事项落地见效。

★加大各类资金争取力度。提高项目谋划质效，在水利、交通、生态环保等领域策划生成一批重大基础设施项目，争取更多中央和省级资金支持。

6 抓实科技人才支撑，深入实施创新驱动发展战略和新时代人才强市战略，为高质量发展注入新动能。

★开好全市科技创新大会。研究出台《关于加强科技创新推动闽西革命老区高质量发展行动计划》，着力打造一批符合龙岩产业发展实际的特色科技创新平台。

★推进“才聚龙岩”行动计划。落实好“1+4+N”人才政策，举办首届“龙岩人才活动周”活动，及时兑现紫金山英才卡、人才保障房、回引家庭祖父母（或父母）奖励等激励措施。

7 抓实生态环境综合整治专项行动，确保生态环境质量保持全省领先。

★深化落实河湖长制、林长制。拓展提升水土流失治理“长汀经验”和林改“武平经验”，不断提升水土流失治理“五种能力”、推进林改“六项制度创新”。

★加强生猪养殖污染防治。研究推动生猪养殖上大压小、规范发展。

★推进中心城区水系综合治理。实施一批水库、拦河坝、“一河两岸”夜景工程等项目，推动中心城区水系联通，建设龙岩百姓喜爱的美丽幸福河，打造水美城市。

8 抓实乡村振兴，推进乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。

★开展美丽乡村建设行动。坚持“原生态、低成本、有特色”的理念，研究出台我市美丽乡村建设行动方案，对全市1786个村按照文化传承型、产业融合型、休闲旅游型、生态保护型、整村迁建型、保护开发型等6种类型进行划分，做到因村施策、分类发展。

★加快推进试点示范。持续推进“一县一片区”和各县（市、区）党政主要领导、分管领导主抓的试点村建设，打造一批可学可看的典型样板。

★推动人才回引。建立在外优秀人才库和常态化联系机制，把对家乡有感情的退休老干部、外出乡贤请回来担任乡村振兴特派员。

9 抓实民生保障，坚持尽力而为、量力而行，办好30项为民办实事项目，不断提高人民生活品质。

★突出抓好教育、医疗品质提升。跟踪督查好“教育强市”战略27条措施、“健康龙岩”战略30条措施落实情况。

★千方百计稳就业。落实稳岗支持、扩岗激励等各项措施，做好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作。

★持续打造“大爱龙岩”精神文明品牌。建立常态长效工作机制，开展以“春季送福、夏季送凉、秋季助学、冬季送暖”为主要内容的大爱龙岩“四季歌”活动，汇聚更多力量关心关爱“一老一小、一病一残、一弱一困”等社会弱势群体和困难群众。

★抓好全国文明城市创建。深化文明城市创建七大攻坚行动，确保金字招牌保得住、保得稳、能出彩。

10 抓实风险防范，统筹发展和安全，坚决守住不发生系统性风险的底线。

★防范化解金融领域风险。扎实抓好隐性债务化解工作，坚决防范地方政府债务风险。

★加强安全生产隐患排查整治。压紧压实安全生产责任，加强危化品、景区、道路交通、煤矿和非煤矿山等重点领域隐患排查整治。

★守牢社会安定稳定底线。巩固提升涉麻制毒、电信网络诈骗等突出治安问题整治成果，深入排查化解各类矛盾纠纷，确保社会大局安定稳定。

各级各部门要认真对照市委市政府年初确定的目标任务，聚焦短板弱项，精准有效施策，突出抓好政策落地、企业帮扶、项目攻坚、招商引资、对口合作、安全生产、生态环保、耕地保护、基层“三保”等各项工作，确保三季度好于二季度、下半年好于上半年。

三、奋力完成全年目标任务

全市各级各部门要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，与实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动结合起来，与建设闽西革命老区高质量发展示范区的具体实践结合起来，发扬“冲冲冲”的工作作风，在以学促干上取得实实在在的成效。

要强化争的意识，落实争优、争先、争效的要求，以“拼”的姿态、“抢”的劲头、“闯”的胆略推动发展。

★发扬“马上就办、真抓实干”的作风

★坚定“不甘落后、比学赶超”的决心

★树立“不怕做不到，就怕想不到”的理念

要凝聚冲的合力，事业不是等来的，是大家一起干出来的、冲出来的。

★要项目化推进工作

★要深入一线抓落实

★要强化督查问效

要激发干的活力，努力营造干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的浓厚氛围。

★要树立“实干实效、奖惩分明”的用人导向

★要落实“三个区分开来”

★要跟进报道一线工作

会议要求

全市上下要全力以赴争优争先争效，扎扎实实推进各项工作，奋力完成全年目标任务，不断开创闽西革命老区高质量发展示范区建设新局面。

（本版稿件文字由王尚华 王占鑫 曾俊钦，图片除署名外由郭亦斌 谢泽铧 提供）