上杭:破解保障要素难题 加速推进项目建设
本报讯(通讯员 林斯乾 杨国鑫)“我们这个项目曾因用地审批影响进度,县自然资源局等部门急企业所急,主动靠前服务,高效完成项目一期建设用地的土地报批、规划许可证等手续的办理工作,为我们项目快速推进提供了保障。”9月27日,福建紫金铜箔科技有限公司总经理黄宜标对笔者说。据介绍,该项目比原计划提前了4个月开工,目前,主厂房已完成桩基工程。
项目用地用林等要素保障常常是困扰业主的难题。上杭县有关部门把保障项目用地要素需求作为百日攻坚重点工作之一,全力帮助项目业主解决项目前期审批等实际问题,在把好项目用林用地红线关、节约用地的同时,促进审批提速增效。
上杭县自然资源局推行“一二三四”工作法,即完善一套重点项目用林用地“零距离”服务工作机制;细化项目报批、工作责任二张清单;破解用地指标不足、耕地占补平衡、报批组件慢等三道难题;强化自然资源局内部相关业务股室的配合协调,与项目业主、县直有关部门沟通协调,与省、市自然资源部门相关业务处(科)室的跟踪对接协调等四项协调机制。据该县自然资源局党组成员、不动产登记局局长丘文清介绍,为方便业主办理使用林地手续,县自然资源局实行一次性告知项目建设单位征占用林地的审核受理窗口、工作流程、需提交的材料、审核权限、收费标准及法规政策依据;同时,主动开出用林、用地清单,主动向上级协调,按项目开工节点目标倒排推进用地、用林报批进度。不久前,龙龙铁路上杭县境内一段电力迁改工程项目,因涉及国家森林公园、一级生态林等重点生态区域,情况复杂,县自然资源局工作人员立即深入项目一线,对用地报批政策变化、办理流程、材料要求等进行“门对门、点对点、一对一”家教式、精细化服务,确保了项目规划红线出具、地类面积认定、征地补偿安置等报批材料的高质量上报,使林地及时得到批复,为项目早日推进创造了条件。
同样,在上杭新材料科创谷,总投资11.42亿元的紫金锂元磷酸铁锂正极材料建设项目也曾遇到土地报批、排污许可办理等问题,在当地各级各部门合力攻坚下,困扰企业的这些难题迎刃而解,该项目比原计划提前3个月开工,8月初年产1000吨磷酸铁锂中试线即投入试产,创造了新的“上杭速度”。
据丘文清介绍,今年以来,上杭县已获批(或通过审核)28个项目用地,面积4000多亩,约占全市用地报批面积的48%,土地征收面积、林地报批宗数及面积均居全市前列,有力保障了全县重点项目建设。