□记者 蓝明丰

山有灵兮海有容。山海协作作为山区与沿海两个行政区域间搭建的一个平台，促进两地政治、经济、文化、教育等全方位、多领域的合作。它不是传统意义上的“输血”，而是通过协作这一无形的手来实现两地资源、技术、人才等要素的流动、整合，最终实现优势互补，合作共赢。

我市的山海协作可以追寻到上世纪八十年代，那时，福建省委、省政府就提出“大念山海经”；1993年，省委、省政府作出《关于加快山区开放开发若干问题的决定》后，山海协作在深度、广度上得到进一步发展，形成以闽江流域为主，以福州市区为中心的闽东北和以九龙江流域为主，以厦门市区为龙头的闽西南两个覆盖全省的山海协作区。

1995年10月召开的福建省第六次党代会又提出“以厦门经济特区为龙头，加快内地山区迅速崛起，山海协作联动发展，建成海峡西岸繁荣地带，积极参与全国分工，加速与国际经济接轨”的战略布局，始终把山区摆在重要位置，有力地促进了龙岩的经济发展。

进入新时代，我市山海协作步伐迈得更快，健康稳步发展。

厦门龙岩山海协作经济区：厦龙合作源远流长 跨越山海共同发展

山区的龙岩和沿海的厦门特区在资源条件、资金、技术、产业结构、市场体系、开放程度等方面，存在许多互补性，通过联合与协作，优势者能够发挥优势，劣势者能够补充优势，对扩增两市间经济的整体优势具有积极的意义。

早在1993年，龙岩市就与厦门市签订了《加强经济技术合作的协议书》，构建了两市经济技术合作与交流的框架。

2014年5月，经两市共同努力，省政府正式批复，同意厦门市和龙岩市在龙雁新区共建山海协作经济区（简称合作区），并同意给予合作区享受国家支持原中央苏区、革命老区的政策。2015年4月，厦门龙岩山海协作经济区党工委、管委会和纪工委揭牌，标志着两市山海协作进入新的里程。

厦门龙岩山海协作经济区是福建省唯一一个省级山海协作经济区，规划总面积57.5平方公里。对厦门而言，地域小是最大瓶颈，不仅影响了厦门企业的扩张，也束缚了厦门市的招商引资、产业发展。有了山海协作经济区，等于厦门有了新的腹地，进一步拓展了发展空间，也可以承接厦门的部分产业转移。对于龙岩来说，厦门的产业基础、管理经验、资金优势、招商选商等方面都有助于当地经济的进一步提升，并进一步布局符合产业政策和产业布局的大项目、好项目。

如今，合作区背靠龙雁组团，乘势而上。今年以来，共完成新签约项目16个，总投资81.5亿元，其中银雁新城项目9个，总投资32.2亿元；开工项目21个，竣工项目6个，中雁科技正式投产后已成功培育成规模以上企业，当前正在进行二期项目扩容提升；新兴纺织项目已完成主体厂房建设、装修，当前正在进行设备调试，计划近期进行试投产；银雁新城生态轻纺电子园标准厂房项目正在进行主体厂房建设；通过网络直播招聘、校园定点招聘、第三方委托招聘、顶岗跟岗实习等方式共计为“两城”重点企业招聘近1500人……

通过多层面、深层次的山海协作，变劣势为优势、变潜在优势为现实优势、变单体优势为整体优势，合作区有力地推动了两市经济迈上新台阶。

福清——连城：念好“山海经” 唱响“幸福歌”

一个是山区县，一个是沿海市，因为山海协作，唱响了携手推动高质量发展、打赢脱贫攻坚战的“幸福歌”。

地处闽西山区、革命老区的连城县是全省23个扶贫重点开发县，也是中国改革八贤之一、福建省原省委书记项南的家乡，念好“山海经”是项南主政福建时所倡导的改革理念。2012年2月，福清市和连城县结对帮扶，该县以此为契机，依托福清沿海发达地区优势，念好“山海经”，招才引智，对接项目，用好用活福清提供的1亿多元帮扶资金，改善民生，发展产业，实现高质量发展，打赢脱贫攻坚战。

与此同时，福清市发挥产业实力强、园区平台多等优势，和连城共建产业园区，重点在基础设施、项目招商等方面予以支持。目前连城工业园区福清产业园已引进晶诚光电、世波光电、思创电子3家企业，而新的厂房将于10月开工建设。多年来，福清市还积极为连城牵线搭桥，举办了多场福清—连城对口帮扶项目推介会，组织了10多批次企业家到连城考察交流，促成了冠城新能源科技、众鑫电子等一批企业在连城落户。福清通过产业帮扶，助推连城不断完善锂电池产业链，助力连城工业做优做强。

福清对口帮扶以来，连城工业园区的企业从2014年的59家增加到现在的77家，产值由28.9亿元增长到72亿元，税收由8000万元增加到2.3亿元。园区的产业布局不断优化，园区的经济实力不断壮大。2018年，连城工业园区荣获全省山海协作共建产业园区考核评价第一名，至此该园区已连续三年荣获此项考评第一名。福清市的帮助，加快了连城县基础设施、脱贫攻坚、产业发展的步伐，为连城经济社会发展提供了实实在在的帮助。

2020年4月，连城县实现脱贫摘帽，5个贫困乡镇、62个贫困村、6100户贫困户1.453万贫困人口全部实现脱贫。

晋江——长汀：两地经验互学互鉴 共同发展越走越亲

晋江（长汀）工业园区早在2012年7月就挂牌成立，是首批福建省山海协作共建产业园区。园区成立以来，晋江、长汀两地投入共建资金约5亿元，其中晋江约1.56亿元。截至目前，园区共入驻企业30家，其中规模以上企业12家，带动近万名长汀群众稳定就业。

实际上，晋江、长汀的产业协作由来已久，在共建晋江（长汀）工业园区之前，天守纺织、盼盼食品、安踏体育等一批晋江品牌企业就已经落户长汀。

长汀盼盼食品有限公司总经理盖桂林告诉记者：“我们2004年就响应省委、省政府山海协作的号召来到龙岩筹建长汀盼盼公司，至今已17年。得益于龙岩市和长汀县两级党委政府的关心支持，盼盼在长汀发展得很好。”

盼盼公司充分利用沿海技术、理念、资金优势，支持老区苏区建设发展，而长汀良好的营商环境和充足的劳动力，为企业在当地发展提供了优质条件。据盖桂林介绍，目前长汀盼盼二厂已顺利投产，今年疫情期间，公司还实现了生产突破、产值翻番，员工也由700人增加到1300多人。

回顾发展历程，可以发现，这些年，晋江市和长汀县之间的协作、融合，是推动高质量发展的山海联动，是多领域的资源互补、经验互学、工作互促、发展互利。

“晋江经验”和“长汀经验”互学互鉴，在推进水土流失治理和生态文明建设、打造“长汀经验”升级版过程中，长汀县牢记习近平总书记“进则全胜、不进则退”嘱托的同时，融合“晋江经验”“晋江精神”，大力推进县域经济发展，实现百姓富、生态美的有机统一。2017年，长汀县被命名授牌为国家第一批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和国家生态文明建设示范县。另一边，晋江市借鉴长汀生态文明建设特别是水土流失治理方面的经验做法，推进市区绿化覆盖率提高等工作，也取得了良好成效。

晋江与长汀像走亲戚一样，越走越亲。两地工商联（总商会）不定期组织两地企业家互访，进行学习参观考察，交流经营管理经验，寻找投资商机。两地旅游部门商定，两地居民凭有效身份证件、工会会员卡到对方县（市）旅游免收门票。

长汀与晋江的协作，让山更加“伟岸”了，让海更加“宽广”了，山海联结，情牵两地。

思明——武平：山与海相连 一起奔小康

武平县是苏区、老区、山区，而思明区位于沿海开放前沿。为了更好把“海”边的资金、技术、人才等优势与“山”里的生态、资源、劳动力等优势有机结合，厦门思明区倾情倾力对口帮扶武平县。两地牵手结对，山呼海应，山海共鸣，奏起了红土地与蓝海洋的交响曲，谱写出高质量发展超越的华彩乐章。

现代农业，是新时代“靠山吃山”新模式。发展现代农业的同时，让山里优质农产品走出去，山区老百姓脱贫致富奔小康的道路越走越宽广。

在山海两地的协作下，象洞鸡的养殖更科学了，全智能养鸡场代替了草屋养鸡场；技术也革新了，冷链设备代替了冰袋，冷链车代替了原来的敞篷小卡车；产业更有发展前景，养殖基地建成了，直播产业起步了；销路也越来越广了，象洞鸡走上展销会……不止象洞鸡，武平百香果、武平绿茶等“武平味道”也逐渐植入厦门大街小巷，进入厦门市民家中。

吴多宏，这位思明区到武平县挂职的干部，现任县商务局副局长，也是武平百香果、武平象洞鸡、武平绿茶等特色农产品在厦门的“推销员”之一。2019年初到武平挂职以来，吴多宏积极对接联系厦门元初食品、华润万家、夏商、永辉、天虹、沃尔玛和思明开元国投等各大商超和国企，他告诉记者：“2019年，两地合作帮助当地贫困户成功销售黄金百香果、葡萄、猕猴桃、脐橙、黑老虎等各类水果85万斤，象洞鸡近30万羽。2020年仅上半年就销售象洞鸡6万多羽，红菇、灵芝、金线莲约1.6万斤，各类水果约0.83万斤。”

不仅如此，思明和武平共谋招商引资合作，持续加强两地产业配套协作和企业间合作交流，引进品牌产业进驻武平兴贤坊传统文化街区，力促肯德基餐饮项目落户武平；2019年8月底，思明区5个街道与武平县5个贫困乡镇开展对接协作；去年下半年，共计29家企业到武平实地开展商务投资考察活动，并引进两家武平急需的产业企业。思明与武平的联结越来越紧密，携手共奔小康路。