□记者 黄俊

“失业补助金申领快速、便捷，让我们家的生活多了一份保障，真心为这样的政策、这样的服务点赞！”昨日，我市某纺织装饰品企业下岗的失业职工林女士如是告诉记者。前不久，符合申领条件的林女士通过人社部门的宣传了解到失业补助金申领有关政策，立即通过闽政通APP申领，一次性补领了失业补助金5400元。

林女士的经历，是我市推进稳就业、保就业工作的缩影。就业，一头连着经济发展，一头连着民生大计。2020年以来，全市人社部门克服新冠肺炎疫情影响，围绕“服务发展、服务人才、服务民生”，强化政策执行，完善减负、稳岗、扩就业等措施，实现“企业找政策”到“政策找企业”、“群众找服务”到“服务找群众”、“求职者找岗位”到“岗位找求职者”三大模式转变，全市就业局势基本稳定，为打造有温度的幸福龙岩作出了积极贡献。

援企稳岗 守住“基本盘”

“面对疫情冲击，我们必须坚持把稳就业、保民生作为重大政治责任和首要工作。”市人社局局长陈亚人告诉记者，2020年以来，我市密集出台“六稳”23条、困难企业稳岗返还等政策，共发放失业保险金、一次性稳就业奖补、一次性用工服务奖补、一线职工生活补助、失业保险稳岗返还等1.11亿元，惠及企业1.52万家次、职工32.95万人次，超过前5年金额总和。同时，落实社保费减免政策，减免企业社保费11.51亿元，并组建人社援企专班，帮助解决补贴申领、员工招聘、技能提升等问题。

为促进更多求职者实现就业，我市积极搭建“1+N”云招聘等供需平台，以新开发上线的“龙岩市人力资源超市线上平台”为主阵地，设立1个市级主平台和7个县（市、区）级平台，依托龙岩好工作人才网、597人才网、中国海峡人才市场网等多个线上平台，实行多频共振。同时，整合e龙岩、龙岩人社微信公众号等平台资源，推动就业信息和市场需求双向汇合，实现复工返岗登记、线上求职招聘、职业技能培训等就业“一条龙”服务。2020年，通过“云招聘”网络平台举办线上招聘会60多场次，为4800多家企业发布招聘岗位10.15万个次，网上招聘平台访问52.6万人次，达成就业意向4.33万人次。在此基础上，创新招聘会形式，先后举办“‘职’在龙岩 ‘就’有未来”网络直播带岗招聘会、“梦想起航 ‘职’在必得”人才夜市招聘会等线上线下活动，取得了显著效果。

就业服务 装上“助推器”

新罗区毕业生小曾去年7月大学毕业后，新罗区就业中心及时进行对接联系，先后开展数次就业帮扶，目前小曾顺利成为新罗区某小学的一名数学老师。

过去的一年，我市不断加大就业援助力度，统筹推进各类群体就业。全市人社系统大力实施高校毕业生“十个一批”扩岗行动，扎实做好“三支一扶”招募工作，全年共征集发布240个岗位，招募人数在全省各地市中最多，并严格落实各项待遇，拓宽就业渠道，服务期满的“三支一扶”人员就业率近90%。同时，加强困难人员兜底保障，通过技能培训、推送岗位信息、设立公益性岗位等方式，全面助力贫困劳动力就业脱贫。对于就业困难群体，我市积极开展援助帮扶，在落实社会保险补贴政策的基础上，通过抓好政策宣传、加强挂钩督导、提升就业能力、搭建就业平台等措施，保障戒毒康复人员和青少年群体稳定就业。在落实职业培训补贴政策方面，大力开展机械维修、保育员、育婴师、保安、美容美发、电工、焊工、钳工等技能培训，足额发放培训补贴。2020年，我市超额完成“春潮行动”任务，全年组织5.88万名农村劳动力参加职业培训，完成省定指标的334.09%。

以创业带动就业，是我市稳就业工作的又一个亮点。我市大力扶持自主创业，举办了第四届“中国创翼”创业创新大赛龙岩市选拔赛暨“创业龙岩”大中专毕业生创业市级资助项目评审，评选出15个获奖项目和14个优秀大中专毕业生创业项目，选送8个项目参加省选拔赛全部获奖，其中2个项目参加国家赛并获奖，实现了我市项目入围国赛并获奖的零的突破。同时，积极鼓励、组织优秀创业项目参加项目对接、展示会等，促进创业要素集聚对接。为充实完善创业导师库，我市在全市范围内征集确定61位创业导师，在龙岩人力资源超市设置“创客咖啡厅”，举办创业项目指导会，为创业者提供交流、对接的平台。此外，加大创新创业资金扶持，对高校毕业生投身创新创业、中小微企业吸纳就业，均落实好各项创业补贴优惠政策。我市还积极推进青年就业见习计划，进一步扩充就业见习单位数量。对离校未就业高校毕业生，实行实名制就业服务，深化就业“红娘”帮扶行动，我市2020届离校未就业高校毕业生共计5235人，就业率为98.51%。

失业保险 吃下“定心丸”

对于龙岩经开区（高新区）某汽车制造企业下岗的失业职工罗先生来说，失业补助金的到来就像一个“意外惊喜”。罗先生虽然没有主动申请失业补助金，但市人社局通过大数据比对，发现罗先生符合申领条件，采取免申请方式，向他发放了5400元失业补助金。

“我们的服务方式，已经实现了从‘现场申领’向‘网上申领’向‘无需申领’的转变。”市公共就业和人才服务中心主任陈国新告诉记者，发挥失业保险功能，是我市保障企业及失业职工利益的重要手段。对此，我市有序推进失业保险退费及扩围工作，全面完成应退回疫情期间企业缴费的失业保险费工作，2020年，退回7307家企业缴纳单位部分失业保险费218.03万元，失业保险费减免2902.18万元。对符合申领失业补助金条件的失业人员，通过“点对点”电话通知、短信推送及摆摊设点咨询服务等方式，引导他们线上线下申领失业补助金，审核通过25867人，受益率位居全省前列。

同时，我市有效贯彻落实失业保险金与物价上涨挂钩联动机制，及时为失业人员发放物价补贴，2020年启动物价联动9次，为38383人次失业人员发放临时物价补贴298.20万元。在此基础上，继续执行降低阶段性失业保险费率政策，全市从2020年5月1日起，延长阶段性降低失业保险期限至2021年4月30日，2020年全市为2.46万家参保单位降低失业保险费，减征1.52亿元。

一项项政策的严格落实，带来一项项指标的稳中趋好。数字的背后，是千家万户的民生改善，是城乡群众幸福指数的提升。2020年，全市城镇新增就业2.73万人，完成省定任务的195%；失业人员实现再就业1.29万人，完成省定任务的198.46%；就业困难人员实现就业0.14万人，完成省定任务的100%。同时，全市参加失业保险人数30.8万人，完成年度计划的104.4%；开发基层公共管理和社会服务岗位、公益性岗位，分别完成任务数的133.1%、110%。