□ 记者 施薇

浩荡春风起，奋进脚步疾。2020年，是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚和“十三五”规划圆满收官之年，是全国上下一心、共同抗击新冠肺炎疫情斗争取得重大战略成果的一年。

这一年，在市委的坚强领导和省政协有力指导下，市政协及其常委会紧紧依靠和团结带领全体政协委员，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和中央、省委、市委政协工作会议精神，立足新时代新方位，锚定新使命新任务，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，充分发挥专门协商机构作用，不断推进各项工作创新发展，为我市全方位推动高质量发展超越贡献智慧和力量。

翻开2020年市政协履职记录，一次次调查研究、一份份专题报告、一场场重点协商、一件件委员提案，都彰显了市政协服务大局、履职为民的责任担当，展现着政协委员履职尽责、开拓创新的独特风采。

坚持党的全面领导

把稳思想政治“方向舵”

思想决定行动，方向关乎全局。只有把牢正确政治方向，才能确保政协各项事业始终沿着正确方向发展。

这一年，市政协牢牢把握人民政协是政治组织的根本属性，坚持把党的政治建设摆在首位，自觉肩负起实现党对政协工作全面领导的政治责任。严格落实请示报告制度，年度协商计划、常委会工作报告、全体会议和党组重要工作等重大事项，坚持提请市委常委会研究批准后实施，确保了中央大政方针和省委、市委工作要求在政协系统得到不折不扣落实；市委重视加强对政协工作的领导，在全省设区市率先落实市委统战部部长兼任市政协党组副书记；召开市委政协工作会议，制定出台我市《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》。

坚持把理论学习作为加强思想政治引领的有效途径，先后组织党组理论学习中心组学习18次、常委会专题学习3次、专题辅导5场、政协讲堂9期。围绕学习贯彻中共十九届五中全会精神，《习近平在厦门》《习近平在宁德》《习近平在福州》《习近平在福建》《习近平谈治国理政》第三卷，全国“两会”精神，中央、省委、市委政协工作会议精神等开展研讨交流6场次。

全面从严治党出新招，制定下发并落实全面从严治党主体责任清单，严格落实党建工作和意识形态工作责任制；召开全市政协主席座谈会暨政协系统党的建设工作经验交流会、全面从严治党工作专题会，研究部署加强政协系统、政协机关党的建设工作；依托专委会建立了8个中共党员委员活动小组，将141名市政协中共党员委员分别编入，并将参加活动小组情况纳入委员履职考核体系；7个县（市、区）政协通过设立党员活动小组、界别党支部、党员委员先锋队等方式，推进党的组织对党员委员、党的工作对政协委员的有效覆盖。

聚焦主责主业

擦亮专门协商机构“金名片”

实干才能兴邦，担当方有作为。2020年初，市政协组织委员围绕“我市人才强市战略实施情况”开展视察。同年6月，就此议题进行政协常委会会议专题协商，从强化重要领域人才支撑、健全人才发展体制机制、优化人才就业创业环境等方面提出多条建设性意见建议。

“此次专题协商会议选题有针对性、协商有广泛性、建议有可行性，为有效推进我市人才强市战略提供了决策参考。”协商会上，听取委员们的发言后，市委书记李建成如是说，并要求有关部门全力推动此次视察和协商成果转化落实。

作为党委政府的“智囊”，为助力龙岩全方位高质量发展超越，市政协充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，还围绕加快科技馆建设、中心城区生活垃圾分类、发挥产业基金作用助推实体经济高质量发展等多个协商议题和加快推进普惠金融改革试验区建设、做大做强农业发展公司助推乡村振兴、推进古蛟组团发展打造城市新区等多个课题，组织委员深入基层、深入一线调研视察，提出了许多有质量、有分量的意见建议。

此外，市政协还聚焦老区苏区脱贫奔小康、打造有温度的幸福龙岩积极建言资政。精心选择提升中心城区社区卫生服务能力、加快推进老字号产品保护传承和创新发展、中央红色交通线特色品牌打造推进、农村留守儿童关爱保护等课题，多层次开展调研视察、多形式组织协商议政、多渠道反映意见建议。如，就易地搬迁贫困户建房办证问题进行重点提案办理协商，推动问题解决；市政协五届四次会议以来立案的374件提案，通过开展4场重点提案办理协商、2场“三结合提案办理协商以及提案办理“回头看”等有效形式，实现办结率100%，答复非常满意率57.3%、同比提高15.8个百分点。

“民之所望，履职所向。”市政协坚持把增进民生福祉作为履职的着力点和落脚点。全年共收集社情民意信息445件，同比增长45%，实现数量质量双提升。其中：省政协采用30件、省领导批示5件次；报转送市委市政府和有关部门37件，市领导批示20件次。关于尽快普及科学准确的健康知识助推健康龙岩建设、解决我市推广数码雷管出现的问题、推进社区垃圾分类信息化管理以及推动中小学科学精准安全有序复学等建议，相关部门及时采纳并吸收到具体措施中。

广泛凝聚共识 画大团结奋进“同心圆”

能用众力，则无敌于天下矣；能用众智，则无畏于圣人矣。一年来，市政协坚持团结民主两大主题，把凝聚共识作为履职工作的中心环节，推动人民政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。

进一步汇聚抗疫人心力量。面对突如其来的新冠肺炎疫情，委员们积极响应号召，主动担当作为，在各个领域、各条战线上发挥作用。抗疫期间，市县两级政协委员捐资捐物价值500多万元；围绕疫情防控、复工复产、公共卫生服务体系建设报送社情民意信息95篇、意见建议300多条。

进一步巩固新型政党关系。健全主席会议成员分工联系、专委会对口联系市各民主党派和工商联制度，完善民主党派和无党派人士在政协开展经常性工作机制，做到重要议题共同协商、重大活动共同组织、重点调研共同开展。一年来，市各民主党派、工商联和无党派人士在政协平台上聚焦发展重点、改革难点、民生热点，积极议政建言，共提交全会大会发言24篇、提案177件。

进一步深化联络联谊交流。健全委员联络制度，定期走访委员所在单位、企业，积极邀请住县(市、区)市政协委员参加所在地的调研视察、会议座谈等活动，带领部分省、市政协委员赴厦门、漳州、三明等地学习考察；协助市委市政府召开了港澳侨委员座谈会，组织学习考察，增进团结联谊；围绕建设少数民族特色村寨、发挥宗教界在宗教中国化中积极作用等课题开展调研协商；持续开展送文史书籍、普法资料进校园、进社区、进乡村、进图书馆、进企业活动。

加强自身建设 提升委员履职“含金量”

新时代需要新作为，新作为还须自身硬。如何增强委员政治把握、调查研究、联系群众、合作共事能力，锻造一支思想过硬、作风过硬、能力过硬、善抓落实的政协机关干部队伍？走过2020年，答案，写在了市政协每一项着力抓牢自身建设、提升履职水平的工作中。

为优化委员服务管理，建立专委会对应联系委员制度，将353名委员按界别安排到对应8个专委会，同时探索按委员所属行业分组，以组为单位开展课题调研；推动完善绩效考评，将支持政协履职、推进成果转化等纳入市直单位绩效考评并提高分值，让委员的履职成果更受重视、履职环境更加优化；在全省率先制定下发《委员履职活动经费管理使用的意见》，支持和保障委员依章依规履职尽责；积极推进政协提案办理系统、“政协云”建设，不断提高信息化服务水平；引入竞争激励机制，创新政协全会委员大会发言组稿，充分调动各参与单位的积极性，提高稿件质量；健全完善委员履职考核机制，优化设置委员履职考核量化指标，增强委员“我要履职”的主动性积极性。

为提高机关服务水平，制定或修订15项制度，建立重点工作定期跟踪反馈机制，形成了较为完备、规范、有效的制度体系；以“机关作风建设提升年”活动为抓手，以创建政治型、学习型、服务型、效能型、文明型“五型”机关为目标，扎实做好机关巡察整改，深入开展机关内部二级绩效考评和省级文明单位创建活动，进一步提振干事创业精气神。

鲲鹏击浪从兹始，东风鼓满万里帆。在新的一年里，市政协将以更加昂扬的姿态，更加奋发的精神，勇于担当，履职尽责，努力谱写新时代政协事业发展的新篇章。