通往松毛岭战斗遗址的美丽乡道

近日，连城县安友建设工程有限公司的养路工黄和明正带着一个五人小组在该县莒溪镇通往梅花山的乡道上养护施工。他们用除草机割草，用吹风机清理路面，用装了铁锹的电镐清理水沟的硬化堆积物，既专业又有效率。

“自从引进了专业公司，乡村道路路面更干净了，水沟通畅了，塌方少了。”57岁的黄和明兴奋地说。他每天早上6点半从家里出发，早出晚归11个小时，一组一天可以管护2公里的乡村公路。

安友公司是连城县交通运输局委托的4个统一养护公司之一，该公司负责养护南部片区新泉、庙前、莒溪三个乡镇，乡村道路养护里程380.52公里，目前有2个养护班组养护人员12名，其中有3名建档贫困户。来自宣和乡城溪村建档贫困户黄林华，以前靠打零工度日，如今每月收入3000元，很快脱贫。

行百里者半九十，公路修好了不等于大功告成，后期的管理与养护尤为重要。连城县创新农村公路管养模式，从2018年10月起，全面推行全县农村公路“市场化、标准化、专业化”片区养护，将全县乡村道路按东、南、中、北四个片区以招标的形式，委托4个公路养护公司统一养护，养护期限为三年，自2018年10月31日至2021年10月31日，县道根据市局要求统一委托公路局养护，公路局养护全县7条县道242.961公里,日常养护费县道按10000元/年公里，乡道3500元/年公里，村道2500元/年公里计算，全县列养农村公路1743.5公里，其中县道249.6公里、乡道942.5公里，村道571公里，一年日常养护费722万元。县交通部门每季度组织人员对养护情况进行考核，根据考核结果拨付养护经费。东片448.949公里，南片合计380.52公里，中片合计357.586公里，北片333.125公里。四个片区养护公司按要求完成接养前整修验收后，规范落实全县农村公路日常养护工作，养护质量得到有效提升。

创新县乡村公路管养机制，是该县近年来创建“四好公路”的一个重要努力方向。按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”原则，连城县委县政府将“四好农村路”建设工作纳入县对乡镇年度绩效考核，协调乡镇指导各村制定爱路护路村规民约，将爱路护路工作作为评选“文明家庭”“五好家庭”的重要内容，进一步提升公路沿线群众维护路产路权和爱路护路意识。建立县路长办对乡镇、村路长约谈机制，及时对工作推进滞后、职责履行不到位的乡镇、村路长进行约谈。逐步形成县、乡、村三级责任明晰、协调联动、落实有力的农村公路管理新格局。

与此同时，该县全面落实乡村道专管员制度，聘请了50名乡村道路专管员，按照人均每天30公里的工作量进行巡视，发现问题及时用路长APP智能管理及时上报。小问题自行处理，大问题转给四大公司。该县创建启用智慧路长APP，投入约59万元，建立连城县农村公路路长制数据中心，实现乡村道专管员网格化管理。通过移动端APP开展智能化“掌上养护”，及时上传巡查轨迹，上报路况险情，协调应急处置等。专管员每天行走路线，工作时间，工作状态实时可查。

此外，为加强全县50位专管员的培训指导，提升业务素质，县交通部门实现严格考评管理，抓实日常履职尽责督促，充分发挥专管员路产路权巡查保护、报灾报险、项目实施监督、协助执法的作用，推动全县农村公路管养工作健康、有序发展。2019年，共评选、表彰优秀专管员5名。2019年以来，全县农村公路因“5·17”“7·10”等多次暴雨侵袭灾毁严重，该平台的投入使用，确保各处灾情在第一时间汇总上报，为统筹、协调做好全县抢险救灾工作提供了切实助力。该平台推广以来，共记录专管员巡路6000余次，巡路总里程达14.7万公里，上报事件71件，其中路产路权问题2件、养护管理问题69件。

连城县还首创驻县路长办检察联络室，创设县人民检察院驻县路长办公室检察联络室，目的就是为了探索“四好农村路”的协作配合管护机制，让检察联络室充分发挥检察监督职能和路长办的相关建设养护和路域环境治理职能。

今年7月的一天，连城县交通综合执法大队根据县检察院转交的涉路违法案件举报线索，迅速对在省道204线416K+650m处占用公路边沟，非法设立平面交叉道口的村民杨某某进行查处，纠正其违法行为，并依法给予罚款5000元的处罚。这是连城首创驻县路长办检察联络室以来，检察、交通部门携手护卫“四好农村路”的又一个具体实效。在日常工作中，驻县路长办检察联络室由民事行政和生态资源检察部门牵头负责，双方建立道路检察官、联席会议、联合督办、宣传普法等机制，定期通报执法检查及案件办理情况、开展“专项联合打击”活动。截至目前，该县检交携手查处纠正了近百起公路违法行为，合力护卫“四好农村路”。

一个又一个管理养护机制的创新，让“四好农村路” 更加畅通、安全、舒适、美丽，一条条康庄大道在连城大地上延伸。

（傅长盛 黄征辉 黄涛生）