开栏的话

人口普查，福泽万家。第七次全国人口普查工作已全面拉开序幕，这是一项重大国情国力调查，也是党的十九大后，中国特色社会主义进入新时代开展的首次全国人口普查。为了让全市各地各单位和市民朋友进一步了解、支持我市七次全国人口普查工作，市统计局、市政府第七次全国人口普查领导小组办公室与闽西日报联合开办“高质量开展第七次全国人口普查”专栏，敬请关注。

□记者 曾燕福 通讯员 陈汉锐

近日，龙岩市组织收听收看了国务院召开第七次全国人口普查电视电话会议，记者就第七次全国人口普查工作的有关内容专访了市统计局副局长、市人普办主任戴华东。

记者：为什么要开展第七次全国人口普查工作？

戴华东：根据《全国人口普查条例》规定，人口普查每10年进行一次，在尾数逢0的年份为普查年度实施，是全面掌握全国人口的基本情况而统一组织的重大国情国力调查。开展第七次全国人口普查，是摸清我国人口家底的重要手段，我国在1953年、1964年、1982年、1990年、2000年、2010年已进行过六次人口普查，今年将开展第七次全国人口普查工作。第七次全国人口普查是中国特色社会主义进入新时代开展的首次全国人口普查，全面摸清我国人口状况，准确把握人口变化趋势性,有利于贯彻党的十九届四中全会精神，摸清我国人口家底，助力国家治理体系和治理能力现代化；有利于深化供给侧结构性改革，推动经济高质量发展；有利于完善人口发展战略和政策体系，促进人口长期均衡发展；有利于科学制定“十四五”规划，不断强化统计监督职能作用。开展人口普查，既是制定和完善未来收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等政策措施的基础，也是教育和医疗机构布局、儿童和老年人服务设施建设、工商业服务网点分布、城乡道路建设等的决策依据,对全方位推动龙岩高质量发展超越，建设有温度的幸福龙岩具有重要意义。

记者：人口普查的对象有哪些？

戴华东：这次人口普查对象是指普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民,不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。我市的普查对象是指2020年11月1日零时，在我市行政区域内居住的自然人以及在我市行政区域外居住但户籍在我市的公民，不包括在我市行政区域内短期停留的户籍在市外的人员（例如来我市出差、旅游等人员）。

记者：人口普查的主要内容是什么？

戴华东：普查登记的主要内容包括：姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。

记者：开展人口普查工作有什么法律依据？

戴华东：人口普查工作是依据《中华人民共和国统计法》、《全国人口普查条例》开展的。《全国人口普查条例》自2010年6月1日起施行，对人口普查的目的、普查对象、普查方法、组织实施等都做了明确规定，对普查对象、普查机构和普查人员在人口普查活动中的权利、义务以及违法行为所应承担的法律责任等作出了具体法律效力的严格界定。

记者：我市在这次人口普查工作的时间上如何安排？

戴华东：普查工作总体分为准备阶段、登记阶段和资料开发利用阶段。主要包括9个环节：一是组织准备。2019年12月市政府发出通知，成立龙岩市人民政府第七次全国人口普查领导小组。领导小组由市委副书记、常务副市长王龙同志担任组长，成员包括市政府办、统计局、宣传部、公安局等28个部门领导，领导小组下设办公室。到4月底，全市县、乡、村级均已成立普查机构。二是开展普查试点。4—7月，省、市普查办在新罗区中城街道凤凰社区开展第七次全国人口普查省级综合试点工作，各县（市、区）也同步开展了县级普查试点工作，达到了试点预期目标，锻炼了队伍，总结了可借鉴、可推广的工作经验，为正式普查提供了大量经典案例。三是开展户口整顿。6—9月，由公安部门牵头组织，对本辖区内户籍人口、暂住人口的基本情况和数据资料进行核对，及时清理解决户籍管理工作中发现的问题，使户口登记项目更加完备准确，确保户籍人口资料全面翔实，为第七次全国人口普查工作的顺利开展奠定坚实基础。四是开展普查区域划分和绘图。8月底前，以村（居）委会为普查区，完成普查区边界确认及建筑物标绘工作，并按80户或250人划分普查小区，预计共划分1.5万个普查小区。五是“两员”选聘及培训。全市普查指导员及普查员选聘工作将于8月中旬完成，预计选聘超1.9万名“两员”，9月底前完成业务培训。六是开展普查宣传动员。8月起，全市普查机构将利用电视、广播、报纸、户外宣传栏、网络等各种媒介，全方位、多渠道地广泛开展普查宣传工作。七是开展入户摸底。10月11日至31日，全市普查员将手持PAD或手机逐一入户开展摸底工作。八是开展普查登记。11月全市将集中组织开展人口普查登记工作，1日—15日，需要登记全部住户的人口基本情况，16日—31日，系统随机抽取10%的住户填报人口的经济活动、婚姻家庭、生育和住房等情况。在登记过程中，我们将同时进行比对复查，对普查数据进行审核验收。九是资料开发利用。2020年12月至2022年12月，将对数据进行评估、汇总，发布普查公报，开展资料分析研究工作等。