城景交融的连城新貌。

□通讯员 黄水林 文/图

新时代阔步新征程。2019年，连城县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，准确把握高质量发展要求，持续攻坚“三大战役”，聚力突破“四大板块”，全县经济社会发展稳中向好，“三个连城”建设迈出坚实步伐。预计全年实现生产总值226亿元，增长8.2%；财政总收入首次突破10亿元，城镇、农村居民人均可支配收入为33919元和17069元，分别增长9.5%、10%。大部分主要经济指标增速排名全市前三，蝉联福建省县域经济发展“十佳”县。

“有付出就会有回报，连城连续两年获评全省县域经济发展十佳县，并由第十名升至第五名，是意外之喜，也是必然之果。”龙岩市政协副主席、连城县委书记钟勇强如是说。近年来，围绕建设美丽连城、创业连城、幸福连城，连城县委、县政府带领全县干群埋头苦干、久久为功，持续奋斗、突围突破，为连城实现高质量发展落实赶超，开创新时代“三个连城”建设新局面，展现新作为新担当。

聚力高质量发展 创业连城新腾飞

新年伊始，连城项目落地、产业发展就实现开门红，6个项目实现开竣工，总投资7.5501亿元。其中，瑞赛珂半补强炭黑生产项目、固体生活垃圾气化发电示范基地项目等项目的开工建设，冠豸山客运索道建设项目、德彦年产2000万支无人机小动力电池项目等项目的竣工投用，将有力助推连城产业发展，提速创业连城建设。

连城县聚力高质量发展，紧盯赶超发展目标，坚持发展“3+3”主导产业不动摇，坚持“实”字当头、以“干”为先，扎实开展产业发展项目建设年活动，树立项目为王的理念，紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，在项目引进上下工夫，在优化营商环境上下工夫，在项目落地、施工保障、协调配合上下工夫，高质量、高水平、高效率推进项目建设，为连城高质量发展积蓄力量，提供有效支撑，努力形成以项目促发展，以发展促赶超的浓厚氛围。

连城深化各级主要领导带头策划项目机制，紧盯政策投资导向和企业市场需求，围绕产业发展、基础设施等领域，精心策划项目；实施“莲商回归”“以企引企”“以商招商”工程，紧盯粤港澳大湾区、长三角、闽西南协同发展区产业转移实施精准招商，引进一批产业关联度高、带动性强、发展前景好的优质项目；大力推行县领导挂钩、一线考核、现场办公等机制，挂图作战推进重大项目建设。

连城持续深化“放管服”改革，开展“转变思想观念、优化营商环境”大讨论，制定出台《连城县提升营商环境工作实施方案》，建立优化营商环境工作联席会议制度，给干部思想“松绑”，用政策“护航”；深化“百干挂百企”活动，实施企业（项目）服务“秘书”、前期审批“保姆式一条龙”服务制度，设立工程建设项目审批综合服务窗口、惠企政策兑现窗口，开通“一窗通办”事项968项，减少审批环节11个，新增“一趟不用跑”“ 最多跑一趟”事项150项，全力为项目排忧解难，真心为企业发展“解绊”。

好环境汇聚好项目。连城出台招商选资系列优惠政策，精心筹办、积极参加各类投资促进活动，通过真情服务、以商引商，全年签约项目219个、总投资203.1亿元，其中亿元以上项目50个、10亿元以上项目3个。31个省市重点项目完成投资76.5亿元，省“五个一批”新增项目340个、完成投资42.5亿元，德彦新能源等51个项目开工建设，爱的电器直流水泵等43个项目建成投产，有效促进稳投资、促增长，为连城经济社会发展注入了强劲动力。

连城聚力突围工业经济，深入实施“双培育”行动计划，精心培育支柱产业、龙头企业，大力推进制造业“智造”升级，重点发展光电新材料、锂电池产业，打造百亿级光电新材料产业基地，推动锂电池全产业链发展。去年，连城园区建设升级行动完成投资2.7亿元，开工建设海峡光电产业园二期标准厂房，盘活“僵尸企业”12家，清理闲置用地552亩、厂房9.5万平方米，连城工业园区在全省山海协作共建产业园考核评价中排名第一。实施技改项目24个，新增国家高新技术企业4家、省级科技小巨人领军企业3家、省级“专精特新”中小企业3家，海峡光电产业技术研究院获批设立全省首家光电信息技术山海协作创新中心。光电新材料实现产值70亿元，新增菲尔姆科技公司等规上工业企业11家，增量居全市首位，规模以上工业产值增长16%；允升复合材料年产10万吨不锈钢管项目建成投产，中触电子获评省级“制造业单项冠军”，赛特新材在科创板成功上市。锂电池产业初具规模，应友照明、冠成新能源等6个项目竣工投产，累计引进落户锂电池企业16家，总投资50亿元，集上、中、下游于一体的锂电池产业链基本形成，实现锂电池产业从“无中生有”到产业链延伸裂变的飞跃。

连城全力培优做强现代农业，助力乡村振兴。坚持农业农村优先发展，持续加大强农惠农富农力度，制定完善特色农业产业扶持政策，全力争创国家级现代甘薯产业园，大力发展特色农业贫困，打响“世界地瓜之都”“中国客家硒都”地域品牌和“莲乡西遇”区域公共品牌。去年，连城现代农业蓬勃发展，新增“三品一标”品牌2个、市级龙头企业1家、省级家庭示范农场3家、白鸭标准化养殖场2家，创亿元蛋鸡养殖项目建成投产，“莲乡西遇”区域公用品牌投入运营，获评“世界地瓜之都”，全年实现农林牧渔业总产值57.5亿元。

连城互融提升文化旅游产业，聚焦优势挖潜能，推动第三产业加快发展。围绕市委“七景区”产业发展布局，做好“一山一田”文章，以冠豸山和培田古村落为核心，加快推进冠豸山绿色生态旅游区建设，推动冠豸山创建世界地质公园、国家5A级旅游景区，加快推进培田古村落提升工程，推动文旅深入融合发展，全力打造全域旅游目的地，打响“价值连城”金字招牌。去年，连城实现第三产业增加值91.1亿元、增长7.7%。全域旅游提质升温，全年接待游客1110万人次，旅游收入92亿元。完成龙岩地质公园博物馆、冠豸山正山前停车场等项目建设，客家民俗文化村、冠豸山客运索道、竹安寨悬空栈道投入运营，培田古村落景区提升工程、梅花山十八寨大本营、大洋旅游文化综合体等项目稳步推进。成功举办海峡两岸棒球文化节、环冠豸山自行车赛、冠豸山国际半程马拉松赛等活动，央视《乡村大舞台》走进连城。冠豸山获评福建省五钻级智慧景区，培田村入选全国首批乡村旅游重点村和省级金牌旅游村，天一温泉度假村被列为省级职工疗休养示范基地。商贸物流持续繁荣，建成县乡村三级农村物流服务网点85个，新培育限上商贸企业18家，发展电商经营主体467家，电商交易额突破60亿元，国家电子商务进农村综合示范县绩效评价全省第一。

致力改善城乡环境 美丽连城展新姿

“半年不见，连城城市面貌焕然一新，到处变美变靓，交通也通畅了。我要为家乡连城点赞！”刚从北京返乡准备过春节的罗先生，漫步在改造后新通车的东环路上，高兴地用手机连连拍下连城的新景象，并分享至北京的老乡群里，动员大家都会回老家看看。

东环路道路及管网改造工程属于省市重点项目——连城城区主干道综合改造工程项目的一个子项目，也是连城县的重点民生项目。项目总投资约1.4亿元，道路全长3.9公里。连城城区主干道综合改造工程包括东环路、北大路、莲中南路、江林大道等8条道路，全长9620米，主要施工内容包括道路工程、强弱电工程、雨污水管网改造工程、供水管网改造工程及绿化景观改造等。经过一年的奋力施工，去年完成3.5公里道路综合改造并实现通车，为广大群众提供了安全舒适的交通环境，进一步完善了连城城区路网建设，全面提升连城城市形象。

连城县倾力优化城乡环境，围绕宜居宜业宜游，注重建管并重、内外兼修，完善基础设施，提升功能品味，放大生态优势，展现美丽家园新风貌。

连城集中力量补短板，高品质推进城市建设。立足国际山水旅游度假城市发展定位，挖掘文化底蕴，拓展城市功能，全面实施“城区人口倍增十年计划”。围绕打造15分钟生活圈，不断提升公共服务水平，加快推进浦梅铁路站前广场、城乡供水一体化、筱菜园市场改扩建等城建重点项目，实施城建项目81个、完成投资19.1亿元，县城建成区面积增加至12平方公里，城镇化率提高3个百分点。推进“多规合一”，启动编制国土空间总体规划，完成城区给排水管网、历史文化街区保护专项规划编制。幸福北路、人民路等道路建设稳步推进，观景路二期和培田路实现通车，文川河沿河步道全线基本贯通，完成城区主干道“白改黑”综合改造3.5公里，新改建管网34公里，新增公厕8座、公共停车场3个。实行城区环卫保洁服务市场化运营，实施城区停车场、户外广告、地下管道特许经营管理，加强城市精细化、网格化管理，整合城管、公安、交通、市政等领域数字化平台，提高智慧城市建设水平。全力推进省级文明县城创建，持续开展治脏、治乱、治违、治堵专项行动，拆除“两违”面积76.8万平方米，严格落实“门前三包”责任制，实行“路长制”“街长制”“巷长制”，健全小区物业管理体系，打造“文明街区”“美丽社区”。

连城高标准推进乡村振兴，建设宜居家园，厚植乡风文明，促进生活富裕。

以“1+15”省级示范村镇创建和“10+34”美丽乡村“精品村”建设为抓手，以梅花山十八寨为品牌，打造乡村振兴连城样板。深化农村集体产权制度改革，培育新型农业经营主体，拓宽农民增收渠道。强化农村“三资”管理，鼓励通过盘活集体资产、入股企业等渠道壮大村级集体经济。加快塘前、文坊、培田乡村旅游试点村建设，开发农耕体验等旅游项目，打造特色餐饮，发展特色民宿。深入挖掘村居传统文化，留住乡愁乡韵，讲好乡村故事。深化移风易俗，持续开展文明村镇创建和“最美庭院”评选活动，完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，树立文明乡风。去年，连城创建“四好农村路”300公里，完成农村公路安保工程265公里，建成“三产路”126公里，改造危桥12座、农村电网121.2公里，建设高标准基本农田1.9万亩。“一革命四行动”成效显著，16个村“千村整治、百村示范”项目稳步推进，新建成9个乡镇污水处理设施，新改建乡村公厕16座、三格化粪池2969户，改造农村危房1160户，整治空心房、裸房13.3万平方米。石丰村入选全国“千村万寨展新颜”展示活动，培田村、塘前乡塘前村、文亨镇龙岗村入选国家森林乡村，培田村入选全国乡村治理示范村候选名单，林坊镇被认定为全国“一村一品”示范村镇，姑田镇和庙前丰图村获评省级历史文化名镇名村。

连城全力打好生态环保攻坚战，秉持“绿水青山就是金山银山”的理念，全面打好蓝天、碧水、净土保卫战，建设美丽连城。该县重拳出击整治污染，中央、省市环保督察交办问题得到有效整改；严格落实河（湖）长制，开展河湖“清四乱”专项整治行动，城区生活污水处理厂二期和食品加工专业园区污水处理厂投入使用，国控省考断面水质和全县集中式饮用水源地水质全部达标，城镇生活垃圾无害化处理率、污水处理率分别达99.6%和93.1%。严控大气污染物排放总量，空气质量优良天数比例达100%。稳步推进闽江流域山水林田湖草生态保护修复项目，有序实施文亨田心铁矿废弃矿山综合整治工程和庙前历史遗留工矿重金属污染治理工程，开展铁路沿线环境综合整治工作，植树造林1.3万亩，治理水土流失6万亩。全面完成第二次全国污染源普查工作。

倾力补齐民生短板 幸福连城增福祉

2019年的11月，罗坊乡文夫村实现了脱贫，这也是连城县最后一个实现脱贫的村。为了增加村财收入，壮大村集体经济，村里安装了三十千瓦的光伏发电项目，现在仅这一个项目，村里就可以每年增加（村财）收入近3万元。2019年，文夫村村财收入达到12.6万元，完成了脱贫目标。

随着文夫村和罗坊乡的脱贫退出，连城全县5个贫困乡镇，62个贫困村，6118户14575人贫困人口全部实现脱贫。

一年来，连城县坚持以提升人民幸福感为主动力，以人民共享发展成果为落脚点，聚焦扶民、利民、惠民、安民，倾力补齐民生短板，全力打赢脱贫攻坚战，不断增强民生福祉，促进社会和谐，为连城发展培植动能，民生保障实现日益提升。

连城咬定目标不放松，脱贫攻坚战果丰硕。聚焦“两不愁三保障”，压紧压实硬政策、硬指标、硬责任，深入实施“349工程”，扎实开展摘帽退出“百日会战”行动，建档立卡贫困人口全部脱贫，62个贫困村和5个贫困乡镇全部出列，省级扶贫开发重点县摘帽退出通过市级初验。实施激励性产业扶贫项目264个，发放扶持资金946.2万元。开展职业技能培训1033人次，实现就业3078人。实施“教育关爱”工程，发放教育扶贫资金366.9万元，资助贫困学生4219人次。落实健康扶贫政策，贫困人口医疗保险参保率达100%，报销医疗费用2510.8万元、惠及8797人次。完成造福工程易地扶贫搬迁31户118人、灾后重建17户40人，全面实现贫困户住房安全有保障。

连城不遗余力补短板惠民生，百姓福祉持续增进。在财政收支压力加大的情况下，民生支出达23.6亿元、增长4.9%，占一般公共预算支出的82.2%，28项为民办实事项目基本完成。开工建设5所乡镇中心幼儿园，完成冠豸小学、冠豸幼儿园主体工程建设，连城一中、冠豸中学、第二实验小学等扩容工程投入使用。改造提升莒溪、新泉等7个乡镇卫生院，县妇幼保健院、莲峰社区卫生服务中心实现整体搬迁。建成养老服务照料中心3个、农村幸福院32个。改造提升县图书馆和26个村级综合文化服务中心，开工建设冠豸书屋。芷溪宗祠建筑、采陔公祠列入第八批全国文物保护单位。稳步推进城乡供水一体化项目，石槽坑水库和龙咀水库基本建成，城区第二水源北团蕉坑取水工程实现稳定供水。城镇新增就业1365人、失业人员再就业778人，农村劳动力转移就业5245人。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，顺利退出省禁毒重点关注地区名单。做好安全生产、食药安全、粮食安全、森林防火、防汛抗旱等工作，加强消防救援能力建设，应急管理水平不断提升，“5·17”灾后恢复重建取得阶段性胜利。支持驻莲部队和民兵预备役建设，国防、征兵、人防和双拥工作扎实推进。

连城驰而不息优作风，自身建设不断加强。全面贯彻落实新时代党的建设总要求，认真落实省委“五抓五看”“八个坚定不移”具体部署，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，不断提高党的建设质量，为新时代“三个连城”建设提供坚强保证。认真落实中央“基层减负年”要求，加强机关效能建设，集中整治形式主义、官僚主义突出问题。完善绩效管理体系，强化正向激励，鼓励担当作为，全面提振党员干部干事创业精气神。