我市纪检监察机关强化领导、整合资源、健全机制——
一体推进“三项改革” 持续释放治理效能
□记者 曾燕福 通讯员 邱阳 傅彤
1月19日,龙岩市永定区高陂镇公路站站长陈某某因涉嫌贪污犯罪被依法移送检察机关审查起诉。这是永定区监察委员会成立以来首例未采取留置措施即快查快结、移送司法机关的案件。
“未经留置成功办结移送,也是对改革以来纪法有机衔接、干部力量和调查技术手段融合整合的一次综合检验。”永定区委常委、区纪委书记、区监委主任谢洪才说,发挥合署办公优势,在较短的时间内完成案件突破、结案移送,全面融合效应初显。
深化纪检监察体制改革是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。过去的一年,龙岩市各级纪检监察机关深入学习贯彻十九届四中全会精神,一体推进纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革,为巩固发展反腐败斗争压倒性胜利、奋力推动新时代闽西纪检监察工作高质量发展提供有力保证。
强化对反腐败工作的集中统一领导
“在移送审查起诉前,就诉讼管辖问题专门向市纪委监委请示报告。”1月6日,经市纪委监委协商市人民检察院,龙岩市公安局永定分局四级高级警长沈煊华被移送武平县检察院审查起诉。此前,该案经市纪委监委指定管辖,其接受武平县纪委监委纪律审查和监察调查。
党的十九届四中全会《决定》强调,深化纪检监察体制改革,加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导,推进纪检监察工作规范化、法治化。指定管辖,是监察法赋予上级纪检监察机关的一项权限。市纪委监委案件监督管理室负责人介绍说,考虑到沈煊华在当地公安机关工作30余年,社会关系较为复杂,对其作出指定管辖、移送异地起诉的决定,可以有效避免人情干扰和阻力。
“严格落实双重领导体制,从初核到立案、留置等各个环节,既要及时向武平县委报告,同时也向龙岩市纪委监委请示报告。”武平县监委委员王灵生说,自觉把党的领导贯彻到案件办理的全过程和各方面,确保了指定管辖案件优质高效办理,仅一个余月就完成了案件的调查取证工作。2019年,市纪委监委共对16件问题线索或案件指定到相应纪检监察机关办理。
一体推进“三项”改革,最根本是加强党对反腐败工作的集中统一领导。“营造良好政治生态,需要全县上下齐心协力,下一步,我们将针对薄弱环节逐项分析研判、切实找准着力点。”在研读市对县党风廉政建设评价报告后,上杭县委书记傅藏荣表示,要牢牢扛起主体责任,压实监督责任,切实担负起管党治党政治责任。
去年2月,龙岩市委印发《龙岩市县(市、区)党风廉政建设成效评价指标体系(试行)》,具体由市纪委监委每年初组织实施,市委组织部、市委政法委和市信访局等部门单位配合。
“建立党委定期分析研判本地区政治生态状况、听取纪委监委报告工作和重大案件情况报告的制度,充分发挥反腐败工作协调小组作用。”市纪委监委有关负责人表示,加强党委对反腐败工作的“全过程领导”,建立健全市县党委书记、常委会会议听取纪委监委工作汇报、分析研判反腐败工作形势体制机制,积极推动党委领导下由纪委、组织部、政法委和公检法司等共同参与的反腐败工作机制有效运转,增强反腐败合力、效力,实现党对反腐败工作集中统一领导常态化、制度化、长效化。 下转2版