■通讯员 苏吕唯 陈妙莉

“前几天，镇里来人跟我们说房子可以开始建了！”日前，当漳平市纪委监委工作人员到永福镇石洪村村民陈某家中进行回访时，陈某高兴地说道。

从误会到理解、从愤怒到感激，发生这样的变化，还得从年初说起。当时，漳平市纪委监委信访室收到了一封实名举报村干部无故阻扰其建房的信访件。经永福镇纪委认真核查，没有发现石洪村干部存在乱作为、不作为等问题，并向陈某进行反馈。但接下来一段时间，信访室仍陆续收到相同信访件。于是，该市纪委监委对该信访件提级复核、深入核查。原来，陈某不了解相关规定，未经审批便擅自建房，村干部发现后进行规劝，她便认为村干部故意刁难她。

事情原委已经了然，但纪检监察机关是否要介入后续化解，核查人员发生了分歧。经讨论，最终一致认为应把信访这个“送上门”的群众工作做好。于是，他们与漳平市信访局、市自然资源局、永福镇党委等联合会商，督促职能部门和镇村按审批权限和程序指导做好报批工作。

问题是时代的声音，也是工作的导向。漳平市纪委监委全面复盘重复信访件成因和处置过程，坚持人民至上，对信访件接收、研判、分流、核查、反馈、回访等进行流程再造、环节优化，有效防止信访处置方式简单化、信访问题反复、信结事不了等问题。

“随着改革的不断深入，产生的新矛盾新问题，需要我们透过现象看本质、透过业务看问题，做到既精准研判、又防止对群众漠不关心。”漳平市纪委监委信访室主任刘延平表示。漳平市纪委监委与市信访局在接收与研判环节建立双向移送和定期会商机制，纪委监委接到的信访件若属群众诉求类或夹杂着利益诉求内容的，信访局收到的信访件中若属检控举报类或带有举报内容的，均应在第一时间彼此移送，从源头上防止部门壁垒、互相推诿。

每一次信访处置就是一次深入的群众工作。漳平市纪委监委对重复及群众不满意的信访件进行排查梳理，根据被反映人情况、反映问题属性等分级分类建立台账，实行“一案一策”管理。针对重复信访举报背后多为群众诉求、矛盾纠纷等问题，建立纪检监察机关监督责任、信访部门专门责任、职能部门监管责任、镇村属地责任的四方联动协作机制，督促信访和职能部门做好相关政策法规的答疑解惑及相关事项的审核或审批，镇村发挥熟悉情况的优势，重点做好背景调查、矛盾纠纷排查等工作。在各部门共同努力下，已化解重复举报62件。

只有带着感情处置信访件，反映人才能感受到纪检监察机关的诚意。漳平市纪委监委采取专题研判、领导包案、提级督办、交叉复查等方式，“室组”“室组地”协作联动，整合骨干力量，提升信访举报办理质效；按照属实查处类、失实诉求类、失实矛盾纠纷类、失实诬告类等建立跟踪台账、对单销号，通过定期回访、下沉走访、公开澄清等，分类施策做好信访件核查“后半篇”文章，做到问题没查清不放过、群众诉求没解决不放过、群众积怨没化解不放过，群众不满意不放过。今年以来，漳平市纪委监委机关共提级办理信访积案5件，给予党纪政务处分4人，挽回国家、集体经济损失87.46万元。